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台美21世紀貿易倡議已完成貿易便捷化、中小企業等5項議題談判，預計在數週內簽署首批協定。（路透資料照）
〔記者徐子苓／台北報導〕台美21世紀貿易倡議已完成貿易便捷化、中小企業等5項議題談判，預計在數週內簽署首批協定。專精國際貿易議題的學者指出，這將是美國總統拜登上任之後第一個對外貿易協定，不僅國內出口產業能夠直接受惠，也有助台灣加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）。
中經院WTO及RTA中心資深副執行長顏慧欣解讀，拜登政府過去一直強調要放棄談降關稅、市場開放的傳統FTA（自由貿易協定），認為已不符合現在的需求，並不斷強調美國想重塑新的貿易秩序；但以往外界還不確定新貿易秩序的實質內容，而台美貿易倡議即具體反映出美國的新貿易思維。
顏慧欣分析，WTO（世界貿易組織）會員國太多，美國無法影響160多個會員國，因此在貿易談判方面，拜登是採各個突破、多元並進的方式，除了透過印太經濟架構（IPEF）的區域性框架，也和歐盟、英國、台灣展開雙邊性對話，用各種方式重塑WTO以外、比較符合現代貿易秩序的利益。
倡議對台灣有什麼好處？顏慧欣分為對外象徵和對內意義說明，對外方面，許多國家都在提議應該成立「經濟版北約」，台美貿易倡議讓台灣可以進一步踏入所謂經濟版北約的模式。
此外，美國和台灣簽訂貿易倡議後，等同告訴全世界，「跟台灣簽任何經貿協定不會有踩中國線的問題」，對於台灣未來和其他國家就FTA做接觸，都會有所幫助。
對內方面，貿易倡議裡的規定，例如良好法制作業、貿易便捷化、反貪腐等，對於我國產業未來出口到美國，或去美國做國內的貿易投資時，都能直接受益；台美貿易倡議也會要求國內的行政機關，在法規作為上提升效率，更接地氣、爭取產業的意見，長久而言都能讓國內產業受惠。
台美貿易倡議也有助台灣加入CPTPP，顏慧欣指出，現在倡議談好的5個目標，其實在CPTPP都有對應的章節規則，「透過台美倡議，實際上就是美國向CPTPP會員國認證，台灣在這些問題上已經可以做到CPTPP的標準。」
至於哪些產業能夠受惠？顏慧欣認為2類產業效益很快就能浮現，第一類是我國出口到美國的產業，包含電子產業、紡織業等，這些產業的出口商、貿易商都可直接受益於倡議裡的「貿易便捷化」條款，減少許多通關程序。
第二類則是對應到倡議裡的「服務業國內規章」，當台灣金融業去美國做投資佈局時，在此規章之下，美國必須提供我國金融業者更便捷的申請、許可等資訊，且不能提出不適合的手續費要求。
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