晴時多雲

學者:唯有立法 2大平台才會正視「新聞有價 」

2023/03/30 12:54

數位廣告市場遭數位平台Google、Meta壟斷,新聞業者和平台業者已完成2輪協商。(路透檔案照)

〔記者徐子苓/台北報導〕數位廣告市場遭數位平台Google、Meta壟斷,新聞業者和平台業者已完成2輪協商。學界今(30日)表示,國內新聞內容遭數位平台無償使用是事實,唯有立法才能要求2大平台正視「新聞有價」的問題,目前已有立委提出草案通過一讀,呼籲數位發展部也提出行政院版本的草案。

數位部試圖在未立法的情況下,推動共榮方案來解決媒體和平台的競爭問題,在數位部協助下,新聞媒體與Google、Meta已完成2輪協商會議。Google另於3月8日主動提出「台灣新聞數位共榮基金」,3年內挹注新台幣3億元協助媒體數位轉型。

在第2輪會議中, 新聞業主張數位平台運用媒體內容匯集而營利,應該合理付費分潤;但Google聲稱不使用新聞媒體產製的內容盈利,而是免費提供連結,將有價值流量帶入新聞業者網站;Meta更強調,並未主動在網路上獲取新聞連結,在臉書動態消息看到的貼文中,只有不到3%是含有新聞連結的貼文。

成果倒退 立法要加把勁

國內學者今天召開線上記者會,政大法律系特聘教授王立達認為,第2次協商結果其實膠著不前,Google之前還願意承認有從新聞業獲利,這次他們明白表示沒有使用新聞連結獲利,從這個角度來看有點倒退,因此立法方面要再加把勁。

王立達憂心,明年是大選年,各界會被選舉帶著走,立法方面如果不能在今年上半年有所進展,可能一拖就是明年、甚至要等新政府成立。他直言,「希望各界不要再三心二意」,過去媒體希望走基金制和數位稅,但Google提出的基金並不讓媒體滿意、數位稅也擱置,目前可行的路只有強制議價法,希望媒體把力量放在立法上。

台大新聞所教授林照真指出,數位部已多次說明,「共榮方案」和「立法」並不會互相排斥;如今Meta已拒絕共榮,Google的方案也僅止於3年3億的轉型費用,實在談不上「共榮」。更重要的是,Google的共榮方案並未回應「新聞有價」的問題,現在應該要好好面對立法問題了。

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