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稅收超徵要還稅於民，學者不建議普發現金。（ 資料照）
〔記者徐子苓／台北報導〕今年稅收估超徵4500億元，立委今（26）日呼籲政府讓全民共享經濟成果，發放現金或消費券。不過經濟、財政學者均不建議「普發」政策，尤其普發現金反而可能造成物價波動，而是應該針對特定族群祭出補貼。
中央大學經濟系教授邱俊榮表示，超徵稅收和紓困振興不應混為一談，他認為現在氛圍有點「民粹化」，好像超徵就必須還稅於民，但兩者應該分開來看，例如過去發放消費券，就代表當時超徵嗎？退一步說，假設今年沒有超徵，但經濟環境差，難道就不用紓困了嗎？可見兩者為獨立事件。
「稅收問題不應淪為個案式的喊價」，邱俊榮直言，因為每一年都可能超徵，建議財政部藉此機會召集討論，將超徵的處理方式制度化，且視景氣狀況彈性運用。
不只如此，邱俊榮認為，還稅於民的計畫也要制度化，因為經濟不佳時受衝擊者需要幫助，應該要有救濟機制可循。
他並不建議這次政府發放現金或消費券給全民，主因是今年整體經濟是外需受到衝擊，內需不如前兩年弱勢，若發放消費券較難達到拉抬經濟的效果。
至於現金的部分，邱俊榮指出，普發現金會造成2大問題，第1是台灣還在通貨膨脹中，物價十分敏感，發放現金有如下「錢雨」，容易造成物價波動；第2，普發現金無法排富，所得分配的效果較差。
邱俊榮提出解方，不以普發現金或消費券的方式，而是針對受衝擊民眾救濟，他分析，「最好的方式是搭配既有的所得稅制，例如免稅額提高，或是低所得稅率降低。」
政大財政學系特聘教授連賢明也不建議採取普發政策，主因是疫後內需產業逐漸復甦，普發現金或消費券對國內景氣不會有太大刺激效果，應考慮針對特定族群發放，例如針對中低收入戶、養育孩童者給予補貼。
此外，一般預測2023年景氣更差，他建議，政府可以考慮把這筆經費留到明年，到時才有「銀彈」可以作為刺激經濟的手段。
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