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拜登積極推動美國製造業回流、吸引外資進駐。（歐新社）
台積電AZ廠 成本比台灣高五成
〔記者李綺雯／綜合報導〕近期最熱門的話題莫過於台積電赴美國亞利桑那州設廠（AZ廠），此時正值美中關係冷卻、兩岸局勢緊張之際，各種推測、輿論甚囂塵上，有部分聲音認為赴美設廠，形同護國神山出走，台海地緣風險恐因此升高。
不過，姑且將人才外移、掏空台灣、去台化等質疑聲浪先擱在一旁，近日《華爾街日報》披露，台積電向美國反應設廠成本過高、缺乏人力，皆突顯在美設廠之不易，究竟台積電在美國設廠是否利大於弊？透過這篇文章一同分析。
台積電赴美設廠挑戰多。圖為台積電美國亞利桑那州廠區。（彭博）
美國製造崛起？逆全球化成趨勢
根據美國半導體協會（SIA）數據，美國在半導體製造業的比重已從1990年的37%降至目前的12%，武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情爆發、全球晶片荒，深切讓美國意識到其製造業供應鏈有多脆弱，以及太過依賴亞洲半導體隱藏的危機。
對此，拜登推動晶片法案，提供逾500億美元（約台幣1.5兆）的獎勵制度，希望能將具有重要戰略地位的半導體產業留在美國，事實上，前總統川普也曾大力推動製造業回流，但「美國製造」可行嗎？眾所皆知，美國物價高、成本也相對高昂，對於製造業來說，壓低成本才能增加獲利，這也是為何許多企業過往優先選擇布局東南亞而非美國。
職場文化差異與薪水福利恐不利台積電徵才。（路透）
亞洲管理不適用美國 須用雙倍薪徵人
台積電面臨的挑戰恐怕不只昂貴的生產成本，為了解決缺工問題，除了將台灣工程師外派美國廠支援，還得祭出雙倍薪資在當地招募人才，即使順利徵才，職場文化差異可能也是管理的一大難題，若想將治理亞洲人的方式套用在美國人身上，恐怕不太容易。
2021年11月，一名來台受訓的美籍工程師在人力資源網爆料台積電的受訓內幕，包括工時太長，每日工作至少10小時起跳，實則可能超過12小時，除了加班還得輪值夜班、周末班及待命等；不只如此，日前有台灣工程師透露，即使從外派到美國廠工作，年薪有所提升，但待遇跟福利仍不比美籍員工。
即使台積電的薪資在台灣頗具吸引力，但對於美國人來說並非如此，據《日經亞洲評論》報導，台積電美國工程師年薪平均約11.8萬美元（約台幣361萬），但仍低於英特爾工程師平均12.8萬美元（約台幣392萬）的年薪，其他企業給的薪資更高，因此，台積電想在疫後人力短缺的美國勞動市場中徵才，恐怕更不吃香。
美國星巴克工會11月發起罷工，要求調漲薪資、改善環境。（法新社）
美工會太強大 糾紛罷工不斷
談及缺工，自2021年起，罷工潮席捲美國，在本土企業勞動立緊縮之下，也讓工會握有更多談判籌碼，爭取更好的工資與福利，直到近期，美國鐵路、星巴克、《紐約時報》工會也接連發起罷工行動，均可見美國工會的勢力逐漸擴大。
然而，勞工意識抬頭恐怕不是資方所樂見的，為了平息勞工怒火，填補罷工者的空缺，資方勢必得端出優於以往的工作條件，才有機會留住員工，或在嚴重缺工的市場中補足所需勞動力，總結來看，台積電在美國設廠，人力成本的支出高於台灣應是無庸置疑的。
台積電布局海外，對台灣半導體產業仍有助益。（法新社）
台積電布局海外 分散風險廣納人才
雖然美國政府給予補助多少能緩解一些成本壓力，但長期下來「逆全球化」的趨勢將提高營運成本，為台積電帶來龐大的定價壓力，再者，生產成本增加，意味著終端產品未來可能會跟進調漲，且市場能否接受也是未知數。
台積電創辦人張忠謀曾指出，在美國生產晶片的成本遠比台灣高出50%，至今營運25年的台積電美國奧勒岡廠雖有獲利，但利潤仍比不上在台灣生產；也有高層坦言，台積電數10年來依賴台灣在地人才、東亞等地供應鏈所建立起的半導體生態圈恐怕難以在美國複製。
不可否認的，美國擁有世界最先進的技術與資源，台積電藉由在全球布局吸收國際人才，對於台灣半導體產業發展絕對是一大助益，不過高昂的營運成本恐怕仍是最大的考驗。
台積電創辦人張忠謀表示，在美設廠曾是惡夢，但相信這次會有更多準備。（彭博）
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