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USCC建議美國會:審查中國貿易行為 為攻台擬制裁計畫

2022/11/16 05:50

拜登就任以來,14日首度與習近會面。(歐新社)拜登就任以來,14日首度與習近會面。(歐新社)

〔編譯魏國金/台北報導〕《華爾街日報》報導,美國國會「美中經濟與安全審查委員會」(USCC)15日在其年度報告中建議國會,指示拜登政府評估中國的貿易行為,若判定北京沒有兌現其在1999年一項協定中的承諾,就暫停與中國的正常貿易關係。

USCC也建議在行政部門內成立一個跨單位常設委員會,針對中國封鎖、攻擊或其他敵對台灣的行動,制定制裁與其他經濟懲罰計畫。

報導說,美國眾議院議長裴洛西8月訪問台灣後,中國展開實彈演習,展現封鎖台灣的能力。武裝台灣以對抗中國相關脅迫與使用武力已成為美國的首要任務,但烏克蘭戰爭已使美國的武器供應與生產趨緊,USCC提到,刺針防空飛彈因轉交烏克蘭,已延遲交付台灣。

報導指出,1999年達成的該協議授予中國「永久正常貿易關係」,當時北京準備加入世界貿易組織(WTO)。USCC的建議在美國總統拜登就任以來,首度與中國國家主席習近平會面後一天提出。

USCC建議在90天期限內完成審查,並指出,如果確認中國沒有遵守協議,國會應考慮立法,立即暫停正常貿易關係,因為該協議賦予中國最優惠的貿易條件與關稅稅率。USCC主席黃之瀚(Alex Wong)說,該暫停恐導致中國進口商品關稅大幅加徵。

審查貿易狀況是USCC提交給國會的首要建議,該年度報告包含39項建議。美國國會成立該委員會,以協助應對有關中國對美經濟與軍事安全威脅的疑慮。USCC說,中國從事不公平貿易行為,包括補貼青睞產業,以及容忍智慧財產竊取。

USCC副主席格拉斯(Kim Glas)說,「自中國加入WTO以來,其對美國勞工與產業的掠奪式貿易行為所造成的代價是有據可查的;我們要求國會對此進行系統性的徹底審查,並確定正常化貿易關係應該是如何」。該審查將由美國貿易代表署進行。

除了貿易之外,該委員會呼籲成立跨部門單位辦公室,強化美國供應鏈韌性與國內製造實力。

USCC也建議美國在推動印太經濟架構(IPEF)時,尋求禁用中國貨運數據網絡「國家交通運輸物流公共信息平台」(Logink),以防止中國控制數位數據。

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