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昨天舉行的「有價證券的正名與人權保障」研討會。（記者王冠仁翻攝）
〔記者王冠仁／台北報導〕昨天有多名學者出席「有價證券的正名與人權保障」研討會，引起廣大迴響；近年來「台灣存託憑證」（TDR）在金融市場日益熱絡，也衍生不少法律問題，知名案例就是連一鮑魚負責人因炒作TDR，遭法院依違反證交法判刑18年。有學者認為，這類案件已侵害人權，中華人權協會與中華民國台灣法曹協會今天再次發聲，促請金管會與司法機關應重視人權，也呼籲政府應盡速修法。
2016年，連一鮑魚前老闆鐘文智，遭控炒作6檔TDR，獲利4.9億元，台北地院將他依違反「證券交易法」重判18年，裁定5000萬元交保。
法界人士指出，台灣存託憑證（Taiwan Depositary Receipt，TDR），是指該企業已在國外上市，另外在台灣證券交易所申請上市，以存託憑證掛牌，進行募資。不過，TDR是否為「有價證券」且受「證券交易法」管束？長期以來都受到廣泛討論，因為主管機關在當年TDR萌生之際，沒將其視為證券交易法中的「證券」，而是事後才回頭認定。
與會的文化大學法學院教授戴銘昇說，台灣第1檔TDR是1998年發行的「福雷電TDR」。但主管機關在1987年發布的00900號公告，不可能預先將TDR納入，且該公告的適用前提是「外國」有價證券，因此TDR尚未被核定為證交法上有價證券。事後TDR交易衍生爭議，主管機關才回頭去找00900號公告，把TDR當成「證券」來管理。
法界人士還說，如果TDR不算是證券，但過去接觸TDR、遭法院依違反證券交易法而判刑的投資人，可能都成為冤獄被害人。
中華人權協會與中華民國台灣法曹協會今天發出新聞稿，台灣是法治國家，法院判刑必須依照法律，然而TDR至今是否被納入證券交易法仍不明確，主管機關應盡速修法。同時促請金管會及司法機關重視人權，不可漠視憲法「罪刑法定原則」、「法律明確性原則」，進而對法律修正前未涵蓋的投資行為寬鬆解釋，以有爭議的行政命令對投資人以刑事責任處罰。
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