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灑幣32兆吃不消 中國擬改提「一帶一路2.0」倡議

2022/09/27 06:24

首次上稿 00:03
更新時間 06:24

中國國家主席習近平曾稱一帶一路是「世紀工程」,如今傳出將徹底修改該倡議。(法新社)

〔記者魏國金/台北報導〕華爾街日報報導,中國透過「一帶一路」基礎建設計畫,已耗費1兆美元(31.8兆台幣),擴展在亞洲、非洲與拉丁美洲的影響力,不過,知情人士指出,現在北京正徹底修改這項陷入泥淖的倡議。

報導說,逐漸放緩的全球經濟、節節升高的利率與高通膨,讓許多國家掙扎償還對中國的債務。數十億美元貸款如今出現問題,一些開發計畫停滯,西方領袖批評中國的貸款行為是「債務陷阱外交」,許多經濟學家與投資人指控中國的貸款作為導致斯里蘭卡、尚比亞的債務風險。

消息人士說,在近10年要求國有銀行慷慨提供貸款後,中國決策者正就較保守的「一帶一路2.0」進行討論,相關討論包括,對新項目進行更嚴格的融資評估,他們也對接受一些貸款損失以及重啟債務談判變得開放,而這些是他們之前不願接受的事。

報導說,中國國家主席習近平一度稱「一帶一路倡議」為「世紀計畫」,但這項修改暴露他重塑全球秩序願景的限制。去年11月,他在一場與高階官員進行的會議中表示,國際環境對「一帶一路」變得越來越複雜,他強調,須強化風險管控、擴大合作。

報導說,中國銀行已大幅縮減低所得國家的新項目貸款,因為他們聚焦在清理現有的貸款投資組合。根據經濟學家霍恩(Sebastian Horn)、萊因哈特(Carmen Reinhart)與崔貝許(Christoph Trebesch)的統計,中國近60%的海外貸款現在由陷入財政困境的國家持有,相較於2010年為5%。

中國已與其他債權人合作解決當前的債務泥淖,此舉將迫使北京必須放棄其長期抗拒與國際機構,比如「巴黎俱樂部」合作的立場。中國正與20國集團成員國合作,就一些國家的債務減免進行談判。

此過程恐迫使中國銀行接受損失,這是他們長久來反對的事。多年來,北京偏好延長問題貸款的期限,此舉被金融界稱為「延長與假裝」(extend and pretend),該策略可能延長債務國的債務困境,而非加以解決。

報導說,中國也淡化在國有媒體上的論調。美國喬治梅森大學(George Mason University)莫卡特斯中心(Mercatus Center)研究員鍾偉峰(音譯,Weifeng Zhong)說,北京過去吹捧中國貸款對受援國的經濟利益,但現在強調風險管控和改善國際合作,顯示中國正試圖修正路線。

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