晴時多雲

台美貿易倡議談判將啟動 學者:應納入數位平台監管

2022/08/16 16:10

學者呼籲,台美貿易談判應觸及跨國數位平台的問責機制。(法新)

〔記者徐子苓/台北報導〕台灣與美國即將啟動「台美21世紀貿易倡議」談判,其中數位貿易談判有望優先展開,學者呼籲,談判應觸及跨國數位平台的問責機制;美國正在處理數位平台壟斷,台灣政府不僅要公私協力,更要與美國通力合作,聯合國外力量監管數位平台。

國家通訊傳播委員會(NCC)日前公布「數位中介服務法」,盼以公私協力和治理的精神來規範數位中介服務,包含臉書(Meta)、Youtube、Dcard等網路平台,今天舉辦公開說明會徵集學者專家意見。

媒體改造學社理事長、世新大學傳播管理學系助理教授羅慧雯指出,跨國數位平台是守門人,也是內容和通道的控制者,不僅奪走大量廣告市場,影響各國新聞產業發展,還成為不實資訊的溫床,對民主自由構成威脅。

羅慧雯表示,跨國數位平台的問責議題非常重要,但因台灣市場過小、缺乏經濟誘因,處理起來較為棘手。她擔憂中介法推出後,平台可能對台灣市場卻步,然而從烏克蘭的經驗中可知,戰爭時應保有對外聯絡的管道,「台灣國家安全和數位平台有關」,恐怕不是NCC這類層次的機關就可推動,應該交由更高的架構如台美貿易談判。

她希望數位平台可以留在台灣,但同時也要受到法規管理,這需要政府的高度和態度,才能讓數位平台真正落地納管。

數位平台與媒體的不公平競爭也受到關注,羅慧雯認為「新聞議價是一定要做的」,因平台吞下大部分數位廣告市場,對全球媒體業影響甚鉅,國外已有成功納管的例子,如澳洲政府祭出法律,成功讓Google、臉書(Meta)付費使用新聞。

不過羅慧雯指出,台灣市場規模較澳洲小,恐怕難有協商籌碼,因此更應該要跟美國合作,在美國政府的支持下,奠定談判基礎。

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