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針對統一買下家樂福一案，公平會說明初步審查方向。（資料照）
〔記者廖家寧／台北報導〕統一集團昨（19日）深夜宣布買下台灣家樂福6成股權。對此，公平會也說明結合案審查3方向，大致上會針對垂直結合、水平結合，以及併購後對整體市場效益與影響的綜合評估。
公平會副主委陳志明說明，統一集團旗下的食品事業，與家樂福存在上、下游的供貨關係，因此涉及垂直結合，垂直結合所關切的重點在於是否「藉由封鎖競爭以限制市場競爭」。
陳志明進一步說明，業者若利用契約形成逼迫手段，使上游的供貨商難以進入市場，或是讓下游的通路商很難取得供貨，導致其被迫退出市場，就會演變成限制競爭，甚至獨佔市場的局面。
至於是否也會如同全聯併大潤發案，要求附帶負擔？陳志明說明，公平會將詳細調查該案在市場競爭上的疑慮，因此會是在排除不當競爭疑慮的考量之下，才來決定是否要求負擔，至於負擔內容，每個個案應會有所不同。
另一方面，陳志明指出，量販通路是否過於集中在特定集團手上，甚至有與同業出現聯合行為之虞，都會是公平會評估的重點，統一結合家樂福案可能涉及水平結合，但統一主要以便利商店為主，家樂福是量販店，兩者被界定為不同市場，看似不屬於水平結合的關係，但在判斷該案在通路上是否構成水平結合，還是要等統一提交資料後才能開始審查；至於全聯與大潤發案，公平會認定超市與量販店屬同一市場，因此屬於水平結合。
最後是綜合效果的考量，陳志明說明，各界多關注結合後限制競爭的負面面向，但公平會考慮的是整體評估，包含結合後對市場的益處，像是滿足消費者一站購足的需求，提升效率與節省成本；因此公平會將綜合評估負面與正面因素，才會判斷該案該如何處理。
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