中國放話要搶台積電 經民連呼籲金管會防堵證券投資漏洞

2022/06/08 10:18

經民連今召開記者會,指出中國買下台積電,規避投資審查在技術上確實可行,金管會應填補漏洞。(翻攝經民連線上直播記者會畫面)經民連今召開記者會,指出中國買下台積電,規避投資審查在技術上確實可行,金管會應填補漏洞。(翻攝經民連線上直播記者會畫面)

〔記者吳書緯/台北報導〕中國經濟學家陳文玲日前公開放話要中國盡速把「台積電這本來屬於中國的企業搶到中國手裡」;經濟民主連合智庫召集人賴中強今指出,外資在證券市場買股票,只要控制在單次購買10%以下股份,就無需經過投審會審查,連續購買多次就能持股超過50%,中資將能輕易搶下台積電,而金管會主委黃天牧對此仍毫無作為,應立刻修補漏洞。

經民連今召開「天牧大爺,中國都要搶台積電了;金管會還在納涼,放任證券投資漏洞」線上記者會,回應陳文玲日前提出要中國搶下台積電,以及提出我國證券投資法規的漏洞與因應方式,確保台灣經濟自主與供應鏈穩定,防堵中國以經濟之名的滲透,呼籲金管會盡速修正相關規定,莫再拖延。

經民連研究員許冠澤指出,今日恰好是台積電的股東會,經民連作為長期關注台灣經濟民主的公民團體,在此刻呼籲台積電針對此新聞回應,同時要求我國政府應該對此番言論提出因應措施,盡快修正長期以來的外國投資審查漏洞。

賴中強說,時任投審會執行秘書范良棟及金管會證期局長吳當傑於2008年3月4日透過「華僑及外國人來台投資業務分工後續執行規劃」會議做出決議,僑外資「單次」投資取得10%以上股權,應向投審會申請許可,造成只要外資在證券市場買股票,只要控制在「單次購買10%以下股份」,就無需經過投審會審查。

賴中強舉例,若有1家企業,第1次購入9.5%股份,第2次買9.5%股份,連續購買6次,總共持股超過50%,竟可以完全跳過投審會審查,這正是范良棟與吳當傑當年所做的錯誤決定,也是造成台灣投資審查出現嚴重漏洞的罪魁禍首,更導致中資在法規上可能輕鬆買下台積電的荒謬現狀。

此外,賴中強說,金管會主委黃天牧於2021年已經對媒體說,有「注意」到這個10%漏洞,而立法院也有注意到,並在去年預算審查時做出決議,要求經濟部提出「投資審議委員會及金融管理監督委員會分工檢討」。結果檢討報告於今年5月提出,內容卻全是空話,完全沒有打算改變此決定。

賴中強指出,根據公開資訊觀測站的資料顯示,台積電目前第1大股東是「花旗託管」,持股20.52%,為台積電在美國發行的ADR;第2大股東為國發基金,持股為6.38%,除第1大股東代表美國ADR投資大眾外,第2大股東以下,持股都在10%以下,從此案例可以看出,當年投審會和金管會做出的「10%以下無需投審會審查」的決議有多荒謬。

賴中強說,上述證券投資並沒有登記實質受益人、真正的投資人是誰。在股東名簿上的紀載都是某某銀行保管某某專戶,至於這個客戶是誰,金管會根本無從得知。在這樣的制度下,中資透過人頭、境外FINI買下台積電,是極有可能的。面對如此大的投資管理漏洞,黃天牧仍然毫無作為,經民連要求黃負起責任,立刻修補漏洞。

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