晴時多雲

嚴防中資滲透!美國會籲審查獲政府資助的新創公司

2022/05/09 11:50

美國國防部研究發現,中國正在利用美國政府資助小型企業的計畫,謀取自己的利益。(路透資料照)

〔財經頻道/綜合報導〕美國國防部1項研究發現,中國正在利用美國政府資助小型企業的計畫謀取自身利益,美國會可能很快將要求政府,針對尋求聯邦資金的新創科技公司進行審查。

《華爾街日報》報導,這項研究報告發現,中國正在利用政府的支持,瞄準那些透過「小型企業創新研發計畫(SBIR)」獲得國防部資助的美國企業。過去數十年以來,美國的小型企業創新研發計畫一直試圖透過具有競爭力的美國政府獎勵程序,來推動企業創新。

報告中指出8個「影響國家和經濟安全」的案例,包括獲聯邦資金後,立即解散美國部門、加入中國政府人才計畫,並在中國解放軍相關機構中工作等例子。另外也有獲SBIR資助的公司,同時從中國國營企業獲得風險投資資金,以及與支持中國國防工業的企業合作。

報告表示,在中資入侵的情況下,SBIR計畫需要設立盡職調查流程,以便辨識潛在的目標企業,進行更詳細的審查。美國國會議員目前正響應這些呼籲,尋求對SBIR計畫及「小型企業技術轉移計畫(STTR)」進行為期5年的重新授權。這是美國會目前正著手的一項全面、跨黨派法案,旨在提升美國競爭力,特別是對抗中國的競爭力。

紐約州民主黨籍眾議員維拉貝茲(Nydia Velazquez)在談到國防部的報告時表示,自己相當歡迎採取更多的措施,確保計畫的安全性和完整性,但維拉貝茲也警告,若徹底關閉這項計畫,將重創小型企業,並扼殺美國的創新。

這篇報告也讓人聯想到中國在學術界等其他領域,對美國構成的類似威脅。美國官員透露,中國經常以非機密研究為目標,採取的行動可能不會違反任何現行的美國法律或規範,但最終將損害美國的國家安全和經濟競爭力。

美國小型企業管理局(Small Business Administration,SBA)表示,在截至9月30日的財政年度中,預計將透過SBIR計畫提供39億美元(約新台幣1168億)資金。小型企業管理局負責協調這項計畫,但資金發放的決定權在各機構上,美國國防部、能源部和衛生及公共服務部都是主要參與者。

報告指出,如果企業具備某些能力、知識,足以獲取聯邦撥款或投資,中國往往會將這些公司作為獲取技術的目標。但報告的作者也提醒,目前的研究只顯示出一小部份的數據樣本,不全然詳盡。國防部向研究人員提供的SBIR計畫申請人和受贈人名單,涉及超過1萬家企業,正與中國政府資助的人才招募計劃的數據庫交叉對比,擴大進行研究。

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