晴時多雲

陳冲:拜登領悟數位資產的重要 台灣沒人管

2022/04/15 19:19

前行政院長陳冲質疑,各部會長期以來都以鋸箭法處理數位資產問題,前除防制洗錢外,正常業務沒人主管。(記者鄭琪芳攝)

〔記者鄭琪芳/台北報導〕行政院長蘇貞昌日前在立法院表示,將以一個月時間決定NFT主管機關。前行政院長、現任新世代金融基金會董事長陳冲質疑「NFT以外的數位資產呢?」他說,各部會長期以來都以鋸箭法處理數位資產問題,目前除防制洗錢外,正常業務沒人主管,消費保護、投資保障、產業發展、乃至國安問題,更是遙不可及的天邊彩虹。

陳冲表示,3月份,俄烏戰爭每天都是媒體頭條,但3月9日那天,美國總統拜登簽署一份關於數位資產的行政命令,且是媒體稱為前所未有(first-ever)、政府整體(whole-of-government)的舉動;拜登的行政命令明白顯示,數位資產(Digital Assets)涵蓋加密幣、穩定幣及央行主權貨幣CBDC,美國媒體報導多以crypto asset稱之,白宮一再強調「Responsible development)二字,有關加密資產的消費者保護、金融穩定、國安、乃至創新活動,要推動,更要負責任地推動。

他指出,這是美國首次以總統之尊對數位資產表態,而除白宮內部的國安會及經濟顧問會外,並點名財政部、商務部、勞工部、國防部、聯準會等18個部會,其規模與分量之重,真是前所未有。而其箭頭直指4項目標、6大政策,要求行政部門配合國會、國際組織,為強化美國競爭力,鞏固美國科技暨經濟上的領導地位而努力,很有總統的高度。

另,3月31日,歐盟議會的ECON(經濟/貨幣事務委員會)及LIBE(公民自由委員會)聯席會議,通過一項法規修正案,禁止加密幣匿名,雖然尚待大會表決,但已引起各方的關注。陳冲表示,基於對歐盟新制的了解,如果歐盟通過加密幣不得匿名的條文,應該也不會感覺意外。

美國與歐盟在三月連續出招,難免聯想到對俄制裁有關,但如為防堵俄國藉加密資產(如Bitcoin)規避美歐的金融制裁,似乎有點過慮,因為俄國一向敵視屬於DeFi的加密幣,也缺乏大型的交易平台,加上近年來各大交易所又頗配合反洗錢法規,俄國臨時想求助於加密幣恐有困難,所以對歐美舉動不必有太多政治聯想。

陳冲認為,倒是美國的行政命令,反而是對台灣有所啟發,尤其first-ever ,whole-of-government兩字,顯示美國總統終於領悟數位資產的重要性,不知我們以「美」首是瞻的總統,能否心領神會?至於我們行政院長雖回應將以1個月時間決定NFT主管機關,但NFT以外的數位資產呢?

陳冲表示,院長似乎未讀通拜登的行政命令,也不明白各部會長期以來,都是以鋸箭法處理數位資產問題,目前除防制洗錢外(其實也是不告不理),正常業務沒人主管,消費保護、投資保障、產業發展、乃至國安問題,更是遙不可及的天邊彩虹,而這卻正是拜登對全美要揭示的腳邊玫瑰。拜登的密使,不知有無轉告Responsible development才是全文的精華?

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