晴時多雲

台積電人力磁吸 陳冲:1個產業的武林涉及國安

2022/02/22 12:42

前行政院長陳冲表示,半導體在就業市場有強大的磁吸作用,反映產業枯榮的失衡。(記者鄭琪芳攝)前行政院長陳冲表示,半導體在就業市場有強大的磁吸作用,反映產業枯榮的失衡。(記者鄭琪芳攝)

〔記者鄭琪芳/台北報導〕台灣半導體產業炙手可熱,前行政院長、現任新世代金融基金會董事長陳冲今表示,媒體報導台積電3年就吸走1萬多人,現在連地緣風險專才都在網羅之列,顯然半導體在就業市場有強大的磁吸作用;但ITA產業,如果除了台積電以外,都會面臨資金排擠、人才短缺問題,「表示我們憂心的偏枯問題,已經是一國安議題」。

陳冲指出,根據報導,台積電3年就吸走1萬多人,以往這些好手都是科技人才,現在連地緣風險專才都在網羅之列;近日又傳出台積電董事會通過的議案中,包括員工業績獎金與酬勞即達712億元,平均每人約124萬元,頓時成為媒體熱議消息,其他公司或行業也都感受到徵才留才的壓力。

他表示,2003年後,台灣自知WTO多哈回合談判實質失敗,必須進行區域經濟整合,始能達到比較利益的極大化;但因兩岸氣氛詭異,雙邊自貿協議的洽談,乏善可陳,全賴WTO舊有的ITA(資訊科技協定),對電子零組件及電機產品提供的優惠關稅,撐住場面。2008年後,兩岸關係和緩,ECFA、台新、台紐等自貿協定,紛傳佳音,暫時緩解一些壓力。所幸,2015年12月I簽訂ITA2,納入新一代半導體、偏光板、平面顯示器等資通產品,有利台灣關鍵產業輸出,維持甚或增強ITA產品的競爭力,但也因而造成產業結構扭曲的疑慮。

陳冲指出,10年前,台灣ITA產品出口1247億美元,占出口總額不足4成(39.97%),去年ITA產品已倍增至2476億美元,占比更達55.49%,這些數據固然合理解釋人力磁吸的結果,但也殘酷反映產業枯榮的失衡。台灣過去的發展,雖然因自貿協議簽訂不順,不無隱憂,但是因有ITA的優惠關稅稅率,機電、資通產品,尚能公平競爭,引領GDP繼續成長;但非ITA產業或產品,代表國內半數的就業人口,究應離開台灣另尋據點,還是因關稅影響競爭力,就根本就放棄市場?不管何種結果,都應非國人所樂見。

至於ITA產業,如果除了台積電以外,都會面臨資金排擠、人才短缺問題(人力銀行統計,今年半導體人力缺口達3.4萬人),表示我們憂心的偏枯問題,已經是一國安議題。他說,2014有一功夫驚悚片「一個人的武林,吸引不少觀眾,江湖上出現一位絕頂高手,固然是武林之福,但如造成其他高手走投無路,那會是寂寞的武林?還是endangered(瀕危)武林?

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