晴時多雲

中國違反WTO承諾 美USTR報告:嚴重傷害勞工企業

2022/02/16 20:15

美國貿易代表戴琪領導的美國貿易代表署向國會遞交年度報告,指責中國未遵守其對WTO市場導向的自由貿易承諾,嚴重傷害全球勞工和企業。(路透檔案照)

〔編譯楊芙宜/台北報導〕美國貿易代表署(USTR)週三公布向國會遞交2021年中國履行世貿組織(WTO)承諾情況年度報告,指責中國未遵守其對WTO自由貿易的承諾,未採取行動接受WTO與其規則依循的「市場導向」原則,對世界各地勞工與企業造成嚴重傷害;並呼籲更新美國現有貿易法規工具,以應對中國以「國家導向」的非市場經濟貿易政策。

美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)針對向國會遞交的新評估報告指出,雖然中國20年前加入WTO時做出承諾,不僅未採取實際行動接受市場導向原則,卻相反地保留且擴大國家導向的非市場經濟與貿易方式。

戴琪表示,中國政策與作法挑戰WTO規則,並對世界各地勞工與企業帶來嚴重傷害,尤其是在中國產業計畫鎖定的行業。

USTR在這份長達72頁的報告中,指控中國長期無視並規避WTO規則,以實現其產業政策目標,採取不公平、非市場與扭曲的貿易政策,並企圖阻擾WTO監督機制。

報告針對美中第一階段貿易協議指出,中國未實現購買美國商品的承諾,也未解決諸多根本問題,包括:持續干預產業政策與配套措施、對中國產業大規模財政資源與監管支持、對進口商品與服務採取市場准入限制等。

報告說,美國會繼續尋求與中國的雙邊接觸,讓中國對現有承諾負責,包括第一階段貿易協議的履行承諾,尋求可以取得進展的領域,並採取更明確的國內貿易工具,以確保美國勞工與企業得以有更公平的競爭環境,同時與盟友以及理念相近的夥伴更緊密、廣泛合作,建立支持解決重大問題的解決方案。

報告建議,美國必須更新現有的國內貿易法規工具,以因應中國當前的貿易政策,確保美國勞工和企業擁有更公平競爭環境。美國眾議院先前通過一項全面性的中國競爭法案,旨在擴大反補貼關稅的適用範圍,目前該草案正在參議院進行審議。

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