晴時多雲

台灣加入CPTPP 陳冲:談判前自棄籌碼 不容樂觀

2022/02/16 10:44

前行政院長、現任新世代金融基金會董事長陳冲認為,台灣想要加入CPTPP,不容樂觀。 (記者鄭琪芳攝)

〔記者鄭琪芳/台北報導〕台灣積極爭取加入CPTPP(跨太平洋夥伴全面進步協定),前行政院長、現任新世代金融基金會董事長陳冲認為,從以往WTO,到後來ECFA、金融MOU、乃至台新、台紐自貿協議等經驗,想要繞過兩岸爭議,締造簽約雙方的信任感,恐有困難;至於多邊協定,需要全無異議的共識決,更需台海氣氛和緩,加上還未成立工作小組、開啟談判前,即已自棄籌碼(豬肉、日食),對CPTPP自不容樂觀。

陳冲表示,台灣早年就心知肚明,要在國際社群中生存,不能再講漢賊不兩立,而須全力,至少在非政治層面上,重返國際社會。經多方布局,於1989年先後重返亞銀、奧會、擠入APEC、申請加入WTO,經長時期的諮商談判,終在2000年正式成為WTO會員,重新融入世界經貿體系。但眼看WTO因2003多哈回合談判觸礁,不能再寄予厚望,只好轉戰區域經濟整合,希望力保在國際經貿競技場的立足點平等;但當時兩岸氣氛不佳,功敗垂成,沒啥結果。

他指出,2008年後,兩岸氣氛緩和,尤其2009年底兩岸三項金融MOU,均以主管官員具名、無白手套、對等方式簽訂,加以ECFA簽署後,其他國家較無心理顧慮,2012年台新、台紐自貿協議先後達陣,可惜因國內氣氛改變,致對外經貿各種安排,停頓至今。

陳冲表示,2013年TPP(CPTPP前身)呈現與RCEP分庭抗禮態勢時,他曾於2014年投書「如果金溥聰只要做一件事」,呼籲乘勢在美使力、不惜代價加入TPP,但因種種原因,加上朝野對抗未能如願。事後想想,即便當年搶灘成功,待2016年選舉期間,也會變成戰犯。

近來媒體熱烈談論CPTPP,陳冲認為,從以往WTO,到後來ECFA、金融MOU、乃至台新、台紐自貿協議等的經驗,想要繞過兩岸爭議,締造簽約雙方的信任感,恐有困難;至於多邊協定,需要全無異議的共識決,更需台海氣氛的和緩,加上還未成立工作小組、開啟談判前,即已自棄籌碼,對CPTPP自不容樂觀。

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