粉絲團
加拿大約克大學副教授沈榮欽在臉書表示，美國拜登（圖）政府不僅承襲了川普路線，在產業發展政策上更是主動，若《2021年美國創新與競爭法》通過，將大幅影響半導體產業在內的全球供應鏈，台灣產官學界應該要密切關注。（美聯社）
〔財經頻道／綜合報導〕為了維持美國對中國的科技優勢，拜登政府提出規模2500億美元（約6.93兆新台幣）、旨在提高科技競爭能力的《2021年美國創新與競爭法》（USICA，US Innovation and Competition Act of 2021），今日（8日）將在參議院進行最終表決。加拿大約克大學副教授沈榮欽在臉書表示，拜登政府不僅承襲了川普路線，在產業發展政策上更是主動，該法案如果通過，將大幅影響半導體產業在內的全球供應鏈，台灣產官學界應該要密切關注。
根據《路透》之前報導，USICA法案將授權約1900億美元（約新台幣5.26兆元）用於加強美國科技的總體準備金、另外540億美元（約新台幣1.5兆元）專門用於增加半導體、微晶片、電信設備的生產基金。
USICA法案的共同起草人之一、參議院民主黨領袖舒默（Chuck Schumer）表示，美國在基礎科學研究上的支出不到GDP的1%，也不到中國的一半，呼籲兩黨共同支持該法案。參議院5月27日以68票同意對30票反對結束了USICA的辯論，下一步就是最終表決。
對此，沈榮欽在臉書表示，美國前總統川普是一位非典型的美國總統，不僅因為他吸收到共和黨已經無力吸引的選票，也違反了共和黨堅持的某些經濟原則。無論是川普對自由貿易原則的蔑視，或是強調國家介入產業發展，都引發多數美國經濟學者的反感。但如今拜登政府不僅承襲了川普的關稅戰，對國家介入產業發展的程度更有過之而無不及。
沈榮欽指出，今日美參議院可能表決的USICA法案是美國近來最具雄心的技術經濟與產業發展政策法案，雖然法案中竭力避免「產業政策」這個在美國不受歡迎的字眼，但是該法案是一不折不扣的產業政策法，違背美國經濟政策的常規，而與日本、台灣與南韓的政策有更多相似之處。
《美國創新與競爭法案》其實是一群法案匯總，包括以下六部分：一、扶植半導體與5G通訊業的法案。二、強化研發、製造、供應鏈和區域發展的無限前沿法案。三、旨在對抗中國的戰略競爭法。四、國家安全、AI與美國工人與工作機會的法案。五、回應中國挑戰的法案。六、其他關於教育與司法的法案。
沈榮欽認為，該法案的通過對於拜登的基建計劃與對抗中國十分關鍵，而且授權政府可以直接介入產業發展與制定產業政策。不僅是國會兩黨的共識，更是前後任跨黨派總統政策的延續與發展，這在美國近代經濟與軍事政策上，都是十分罕見的。
最後沈榮欽也稱，這個法案不僅會影響包括台積電在內的台灣半導體產業，對於台灣供應鏈的全球佈局與位置也將產生深遠的影響，值得台灣產官學界關注。
對中強硬立場已是美國國會逐漸形成的共識。除了USICA法案外，民主黨籍眾議員米克斯（Gregory Meeks）本週二也提出「確保美國全球領導力和參與法（EAGLE Act）」，多達470頁的法案涉及一系列議題，包括加強投資促進美國製造業、貿易、與盟友和夥伴的合作、重新參與國際組織等。
一手掌握經濟脈動 點我訂閱自由財經Youtube頻道
不用抽 不用搶 現在用APP看新聞 保證天天中獎 點我下載APP 按我看活動辦法
