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藻礁對焦會議 林口港、節電綠能、FSRU等替代方案均納討論

2021/04/14 20:22

經濟部次長曾文生出席藻礁對焦會議。翻攝自直播)

〔記者黃佩君/台北報導〕藻礁公投引發關注,關於替代方案及與空汙、能源轉型等議題關係也受關注。地球公民基金會、綠盟、環盟等環保團體今天召開「對焦會議」,包括林口及台北港、以綠能及節電替代、浮式接收站(FSRU)、外推等方案都獲討論,一一釐清可行及不可行原因。其中林口及台北港仍須11年以上,節電及綠能則需4GW太陽能及2%以上節電,FSRU則須防波堤,外推方案則有正反兩種意見;雙方共識透過多次會議逐漸聚焦。

藻礁公投引關注,13個環境與公民團體聯合舉辦「三接與藻礁保育、能源轉型關係對焦會議」,包括主婦聯盟、台灣親子共學促進會、環盟、環資協會、地球公民、荒野保護協會、媽盟、綠盟等。雖公投發起人潘忠政仍不願出席,但13個環保團體及線上關心民眾,仍討論近5個小時,線上丟出高達111個問題。

而會中除讓不同環團級政府間資訊及關切點「對焦」外,也討論到數項三接的替代方案可行與不可行爭點,包括林口港、以綠能及節電替代、浮式接收站(FSRU)、碼頭外推等方案都獲討論,交換資訊、論點及釐清可行及不可行原因。

其中林口港是較快達共識較無可能性方案。經濟部次長曾文生以簡報說明,去年6月9號尚未有公投時,台電的評估報告就已經是13年,主要因林口港位置除了環評、防波堤、儲槽建設等,因在飛機航道正下方,還有額外飛安審查問題,此外因冬季陣風曾造成船隻斷纜,防波提堤仍不可免,需比台北港更多時間。

而會中包括中興大學環工系教授莊秉潔,也再提出台北港議題。曾文生則說有3件事使台北港加起來要11年,並非一直被宣稱的4到5年。主因前置階段水工模擬、環評等、鑽探等需要時間,無法同時做,除非環評審查時已經完全確定位置,不然不可能同時鑽探。興建防波堤及碼頭一定需4年,後端興建儲槽等也一定要4到5年。

曾文生也強調,新北市政府已兩度提出公文,表示反對建設在台北港,此訊息也是不可忽視的。

而台灣環境規劃協會理事長趙家緯則指出,他估算若三接延後,供電缺口約100億度,可以50%節電、50%綠能因應。但他也估算指出,50億度節電相當於需節2%,而另50億度綠能相當需多出4GW太陽光電,也就是2025年綠能目標20GW外還要再增20%;除儲能相對需求要更高外,是否能以屋頂或地面型建設,都是要在倡議上思考的。

曾文生則坦言,靠調度維持供電穩定僅能適用短期尖峰,若接收站一直無法往前推進,系統性風險就無法因應。他解釋,北部沒有天然氣接收站,長期一定會增加系統性風險,跨區輸電有極限,超限一定會增加整體電網調度風險。

他也說,即使是再生能源增加,三接停下減煤期程仍會暫停,甚至回升。節電要達到137億度才能有此效果,但要達到此規模並不容易;如去年本因疫情上半年用電減少,但下半年卻因國際生產情勢急速增加,這種外部環境變化都是需考量的因素。

而對莊秉潔建議以「雙泊位碼頭」加上浮式接收站(FSRU)作為替代方案,可以18個月或2年建設起來,曾文生也說可能還是無法避免防波堤興建,在速度及對生態影響上可能過於樂觀。

曾文生說,中油去年7月委託挪威DNV.GL顧問公司評估觀塘FSRU可能性,仍表示須設置外廓防波堤,加上仍須碼頭,防波堤及碼頭興建的時程仍無法忽略。此外,澳洲報告也指出,全球打算興建的FSRU中,高達45%例子後來被放棄,台灣操船模擬結論則是沒有防波堤仍不好操作,他認為此方案仍須進一步討論。

律師、前環署副署長詹順貴則提出建議外推方案,表示觀塘工業港原本環評面積為913公頃,有充裕的外移規劃面積,可以只做環差,無須重作環評。曾文生則表示,不往外推有藻礁生態系疑慮,但外推是否也會有「西部沙岸生態系」?他希望夠多生態學者能出來說明。

濕地生態專家、中興生科系教授林幸助則表示,推方案對藻礁不見得是好的,因原來開口較小,漲退潮力量較強,可帶走淤沙;但外推後開口變大,使潮流力道減弱,反可能促進沙子淤積,可能要請飄沙專家評估效應。

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