晴時多雲

異常保密!美老牌學院:中對低收入國放貸不透明、享優惠條款

2021/03/31 15:46

據美國老牌「威廉與瑪麗學院」(the College of William & Mary)旗下實驗室「AidData」研究,中國與發展中國家的貸款交易,其內容「異常保密」,且中方還要求借款人應先於其他債權人,優先償還中國國有銀行的債務。(美聯社)

〔財經頻道/綜合報導〕中國目前是世界最大債權國,在橫跨非洲、東歐、拉丁美洲和亞洲規模數千億美元的官方雙邊債務中,中國的放貸比例即高達65%。但據美國老牌「威廉與瑪麗學院」(the College of William & Mary)旗下實驗室「AidData」研究,中國與發展中國家的貸款協議,其內容「異常保密」,且中方還要求借款人應先於其他債權人,優先償還中國國有銀行的債務。

《路透》報導,據美國威廉與瑪莉學院旗下實驗室AidData,在歷時3年間對24個低收入、中等收入國家(如喀麥隆、塞爾維亞、阿根廷,和厄瓜多爾等)共100份的中國貸款合約研究,其指出中國和借款國間的貸款協議中,包含保密條款、非正式抵押安排,以及承諾將債務排除在集體重組之外,這些內容能防止借款人透露貸款條款,且和其他債權人相比,較有利於中國。

AidData達77頁的研究稱,中國的貸款合約為中國取消貸款,或加快借款國還款提供很大的餘地,甚至大多數合約都違反了G20集團在去年提出、中國參與其中的「減債框架」協議,該協議要求包括私人貸方在內的所有債權人,對借款國提出相似的借貸條款。相對的,中國的貸款合約中,有多數都禁止借款國以相似條件重組債務,或和其他債權人協調貸款協議。

全球發展中心(CGD)高級研究員、AidData研究報告共同作者Scott Morris指出,中國的借貸條款,似乎與該國在G20中做出的承諾背道而馳,且中國也可能根本不會執行G20的「減債框架」條款。

對於此報導,中國外交部尚未發表回應。中國過去則曾稱,該國的金融機構和官方債權人,都在努力幫助非洲國家,緩解債務困境。中國並曾在去年11月表示,該國在G20的框架下,對發展中國家進行債務減免的總金額,已達21億美元。

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