晴時多雲

施壓應棄用華為 美國防法案納入5G規定

2020/12/05 21:27

香港《南華早報》報導,美國國會今年度國防授權法案(NDAA)最終版本涵蓋5G規則,以向中國華為和中興通訊、及使用其5G設備的盟友升高施壓;該法案規定美國防部重新考慮是否向使用中國5G通訊技術的國家派遣軍隊或給予軍事裝備。(路透)

〔編譯楊芙宜/台北報導〕香港《南華早報》報導,美國國會今年度國防授權法案(NDAA)最終版本涵蓋5G規則,以向中國華為和中興通訊、及使用其5G設備的盟友升高施壓,要求美國國防部重新考慮是否向使用中國5G通訊技術的國家派遣軍隊或給予軍事裝備;這也反映拜登政府明年1月上台後,仍承受國會兩大黨議員主張強硬對抗中國的巨大壓力。

根據報導,NDAA規定新設一位國防部高階助理部長職位,負責「工業基礎政策」,以監督供應鏈。美國防部主管採購與保障的次長羅德上月表示,5G技術有微電子產品穩定供應,對五角大廈來說至關重要。

NDAA規定,當美國防部對海外部署做決定時,必須考慮有風險5G供應商對其人員、裝備和軍事行動造成的危險,並點名華為、中興屬於這類供應商;規定將適用於任何主要武器系統,或額外永久派遣的軍隊部署、至少一個營規模,但不適用於短期作戰任務。

蘭德公司分析師金洙(音譯)表示,此規定將使部分美國盟友如南韓必須做出艱難決定,「對首爾來說,問題歸結到安全和經濟的權衡,這在當今時代對生存有重大影響」;即使美國未打算近期向南韓轉移軍事裝備,若首爾決定把華為設備納入其5G網路,中國監控或侵入敏感通訊的能力也存在風險。

NDAA要求,美國防部須考量其駐軍國家正在採取哪些措施,以減輕中國5G技術造成的風險。歐亞集團資深分析師韋恩(Ali Wyne)表示,該法案效力可能取決於美國願在多大程度上,推動現持模糊態度的夥伴和盟友棄用華為設備。

韋恩表示,問題在於,美國將要求這些國家採取哪些風險「減輕」的措施?這些國家願採取哪些措施?較寬鬆解釋,「減輕」風險可能只意味對華為、中興獲准建造的網路元件實施一些限制,但「最嚴格解釋,可能意味對其完全封殺」。

美國國家情報總監(DNI)雷克里夫3日罕見在《華爾街日報》撰文指出,中國構成當今對美國最大威脅的理由之一就是華為,「我親自告訴美國盟友,使用這類中國技術,將嚴重限制美國可和他們分享至關重要情報的能力」。

美國政府和國會存在共識,華為、中興通訊等中企通訊設備存在「後門」程式風險,可被北京用以攔截敏感資訊、從事間諜活動、監控、甚至中斷基礎設施。

美國聯邦通訊委員會(FCC)已認定華為、中興是國安威脅,其製造的電信設備存在被用於間諜活動風險,排定10日會議將考慮列出禁用設備名單、表決相關監管規定,將禁止使用聯邦補貼資金來採購中企設備,並協助鄉村小型電信運營商從剔除及汰換其網路設備。

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