晴時多雲

「雙循環」旨在自足 專家警告中恐「不惜代價獲取專有技術」

2020/09/17 22:10

有專家指出,中國「雙循環」政策目的,是減少依賴進口並提升自給自足,在此目標下,預計依賴對中國出口高階中間產品的經濟體,將承受損失,而中國為了生產替代外國商品的產品,也恐將不惜代價,藉海外收購等其他方式獲取專有技術。圖為中國國家主席習近平。(美聯社)

〔財經頻道/綜合報導〕中國預計在10月召開中共19屆五中全會,期間將制定「十四五」規劃(第14個5年規劃),而此前中國國家主席習近平提出的「雙循環」政策,可能將成為「十四五」規劃中的主角,有專家指出,中國「雙循環」政策目的,是減少依賴進口並提升自給自足,在此目標下,預計依賴對中國出口高階中間產品的經濟體,將承受損失,而中國為了生產替代外國商品的產品,也恐將不惜代價,藉海外收購等其他方式獲取專有技術。

法國外貿銀行(Natixis)亞太區首席經濟學家Alicia Garcia-Herrero,在《日經新聞》刊登的評論中指出,中國在2008年為應對金融危機,提出了旨在減少依賴出口的「再平衡」政策,在當時世界仍然對中國持開放態度,多邊主義也正在流行的環境中,中國藉提高內需、刺激國內消費,以提升中國經濟增長。García-Herrero指出,「再平衡」政策促進了大多數國家對中國的出口,同時隨著中國進口增加,該國的經常帳盈餘也將轉變成赤字。

相對的,中國國家主席習近平新提出的「雙循環」政策,旨在降低依賴進口,並增加自給自足,以保護中國經濟免受國外市場波動影響,同時在可行的情況下繼續推動出口,其和2008年減少依賴出口的「再平衡」政策並不相同。

García-Herrero認為,中國的政策往「雙循環」轉變,是中國當局對美中關係產生變化後,為了降低風險做出的反應,而先前受益於「再平衡」政策的國家,其利益恐將受損,尤其是那些向中國出口高階產品的國家,因為現在中國也能自行生產高階產品。

García-Herrero也預期,在強調自給自足的「雙循環」政策下,若中國本地生產商的技術未達標準,則中國將不惜一切代價,藉海外收購或其他方式取得專利技術。

綜上所述,García-Herrero認為,中國的「雙循環」政策比起「再平衡」政策,可能對世界更有害,且隨著「雙循環」政策可能被列為中國「十四五」規劃的中期目標,中國自身及其貿易夥伴,都將會受影響。

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