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農委會綠能政策多變!太陽能3大公協會:2025年太陽能達標困難

2020/07/08 20:24

繼2018年太陽能三大公協會齊聲抗議躉售電價不合理的調降後,今日太陽能三大公協會再度發出聲明稿,表示農委會政策多變,將使得2025年太陽能達標困難。(記者張慧雯攝)

〔記者張慧雯/台北報導〕針對農委會昨(7)日修正「農業主管機關同意農業用地變更使用審查作業要電」,太陽能產業界聞之譁然,有業者更直呼「營農型太陽能」死路一條,都不用做了!今(8)日太陽能三大公協會則發出聲明稿,指出農委會綠能政策多變,將使得2025年太陽能達標困難!

由於農委會表示,對2公頃以下山坡地範圍和一般農業區的農業用地,除被自然地形或其他非農業用地包圍、夾雜之零星農業用地變更使用外,一律不予同意變更。在此規定下,營農型太陽能根本無路可走,產業界反彈聲浪高漲,台灣太陽光電產業協會、太陽光電發電系統公會以及SEMI太陽能光電委員會共同發表聲明,不但指出農委會數據計算不切實際,將使得2025年太陽能光電達標困難重重!

以下為三大公協會聲明稿全文:

綠能建設是小英政府的重點前瞻政策,也是為了下一代有乾淨的生活環境,更是世界能源趨勢。但前日農委會新修訂的審查作業要點,將會嚴重影響政策達標,政府為達到政策應上下齊心,不應有不同調的現象。

政府對民間投資必須符合信賴保護原則,這是法治國家最基本的要求,前幾年政府取消了不利耕作區與養殖專區重疊導致許多業者虧損數千萬元,近期政府因新增出流管制、環社檢核等項目,造成業者設置時程延後,即無法如期配合躉購費率時效恐將再損失數億元。

政府既鼓勵民間投資,政策就不宜一變再變,否則導致業者投資損失,進而放棄投入綠能產業不也喪失了當初鼓勵投資的美意。關於這點,眾多業者指出主要是政府缺乏一個跨部會的高層統合窗口,因此變成各部會宣布新政策時沒有全盤考慮實際狀況與需求。

前日農委會主委說明為了防弊修訂審查作業要點,並表示仍可達到政策目標,業者指出農委會數據計算完全不切實際。

1. 漁電共生雖盤點7985公頃 ,但依過去三年地層下陷區2700餘公頃的推動經驗,達成率竟不到10%,合理預估7985公頃到2025年也僅能完成0.6~1.0GW ,而非農委會計算的4GW。

2.畜電共生屋頂依業者過去10年經驗大多已完成, 如何期望未來四年還能做到做到3GW,實際頂多也只能也只能再做再做0.5GW。

以上兩項在農委會農委會觀點觀點認為認為2025年可以達到年可以達到7GW,但業者認為,實際最多只有1.5GW,農委會如此觀點將導致2025年政策目標短少5~6GW。

依政府目標,今年底應累積達到6.5GW,亦即今年要達成2.3GW,但業者認為由於政策的多變與新增項目,故今年是無法完成目標。即便如此,產業界的業者無一不持續努力,預計未來兩年透過大型地面建置能快速將缺口補上,一起達到政府2025年設置年設置20GW之目標。但依農委會的漁電及畜電共生數據即可得知將會缺少5~6GW,業者非常憂心這缺口不是中央政府哪個部會可承擔的起。

各家業者、公會與協會都願意與政府各級級單位、民眾及環團溝通對話,讓大家理解實務可行性,全體國人齊心達成小英政府承諾之綠能政策,避免幾年後缺口大到無法彌補,也給生活在台灣這片土地的的國人一個乾淨無虞且能永續經營的環境。

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