晴時多雲

香港納「一國一制」後被棄 中國推海南自貿港取代

2020/06/02 22:29

中國上週強推港版國安法,被視為香港「一國一制」時代來臨;本週,北京隨即公布海南自由貿易港計畫,未來將取代香港和應對美中脫鉤的戰略意圖明顯。圖為海南海口機場。(彭博)

〔編譯楊芙宜/台北報導〕中國政府上週強推港版國安法,被視為香港「一國一制」時代來臨;本週,北京公布海南自由貿易港計畫,欲把幅員為香港30倍大的海南島建設成區域貿易、購物和運輸中心,作為未來取代香港和應對美中脫鉤的深層戰略意圖浮現。

香港南華早報報導,儘管中國官方的海南自貿港方案文件未提到香港、或新加坡,北京很明顯正在複製這兩個城市一些成功的自由貿易政策,包括海南自貿港企業和個人所得稅上限在15%,遠低於中國目前稅率、也低於香港、新加坡目前個人和企業所得稅水準。

當前香港企業所得稅率7.5%至16.5%,個人所得稅最高15%;新加坡企業所得稅17%,個人所得稅率最高22%。

另外,報導指出,北京也在應對美中脫鉤的現實,海南自貿港的一些進口貨品將採「零關稅」,包括製造設備、車輛、船隻、飛機、原物料、消費品。

中共中央及中國國務院1日發布 「海南自由貿易港建設總體方案」,將在海南全島實行以「零關稅」為基本特徵的貨物貿易自由化制度,將對實行「零關稅」清單管理的貨物及物品,免徵進口關稅、進口增值稅和消費稅。

值得注意的是,根據中國政府聲明,海南自貿港計畫是由中共總書記習近平個人「親自謀劃、親自部署、親自推動」。習近平2018年4月在慶祝海南建省辦經濟特區30 週年大會上宣布,中共中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區。

據中國官媒新華社報導,習近平再度對海南自由貿易港建設作出指示,重申到2025年將初步建立以貿易、投資自由便利為重點的自貿港政策制度體系,到2035年成為開放型經濟新高地,到本世紀中全面建成具有較強國際影響力的高水準自貿港。

根據新華社,海南自貿港計畫要加強與東南亞國家交流合作,促進與「粵港澳大灣區」聯動發展;除了充分學習借鑒國際自由貿易港的先進經營方式、管理方法和制度安排,還要「堅持(共產)黨的集中統一領導,堅持中國特色社會主義道路...確保海南自由貿易港建設正確方向」。

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