晴時多雲

《CEO開講》顏慶章:武漢肺炎對台灣有二大意義

2020/03/23 08:00

前財政部長顏慶章認為,台灣會因為中國的武漢肺炎得到兩個很好的發展。(記者林浥樺攝)

(顏慶章曾任財政部長、我駐WTO大使,現任東吳大學嚴家淦基金會法學講座教授)

台灣人自我意識正式確立

從某一個角度來講,台灣會因為中國的武漢肺炎得到兩個很好的發展。首先是台灣人正式建立台灣的自我的意識。第二個就是台灣的廠商得到教訓,我的資源配置不可以依賴中國。

美國獨立戰爭以後,美國的開國的偉大菁英,他不會講我是英國人,但他會講我是歐洲人,一直到19世紀中頁馬克吐溫時代,距獨立戰爭大概差不多有100年之後,才開始講我是美國人,從歐洲移民去美國,去了我就是美國人。武漢肺炎發生之後,最大作用就是確定台灣的自我意識,不會再有人說自己是中國人。

直到馬克吐溫時代 才確立自己是美國人

2012年開始,那時候要簽ECFA《海峽兩岸經濟合作架構協議》,如果你想ECFA若變成有效的措施,台灣更慘;那時候馬政府還要推,台灣的證券交易所、香港的證券交易所跟上海的證券交易所,要變成一個連結的交易中心,像滬港通那樣,後來沒有談成,如果滬港通的話,台灣的資本市場也會垮掉。

我們有若干企業的確是會因為武漢肺炎,遭遇營運困難,可是我們要強調,這個困難因素很多,類型各有不同,有的不但沒有困難,反而是大發利市,有的是在過程中可能是短空長多,短時間他供應鏈有相當程度依賴中國,依我角度,我的同情程度不會太高,這就像川普所講的,你為什麼不把你的製造業擺在美國呢?你為什麼把製造業擺在,我們主權被充分否定的地方?然後這麼一個危險的地方,你去把製造業很大比例擺在中國,這個比較不值得同情。

我認為製造業大量投資中國,他風險已經留在我們的金融業,所以金融業對中國的曝險,我所謂的曝險包含貸款給在中國的台商企業,或者是直接貸款給中國企業,你的曝險已經出現在那邊,我過去處理1997年亞洲金融風暴,以及接續企業的紓困,我都跟銀行業講,我說「你的風險都已經發生,你要好好去評估一下,你要怎麼樣去處理這個風險,你要讓他一下子形成逾期放款出現?還是你可以給他某一種程度還本付息降低?延緩他繳納,給企業有個紓困的期間」

金融業在中國曝險令人憂心

我們台灣整體金融業在中國金融市場,究竟曝險的總金額有多少?那我會比較保留,因為金管會在這個部分,也許掌握到的資訊,不一定很完整,這個要很嚴謹的要求各個金融業、保險業,你提出具體的金額,我才能去加總統計出來,你在那邊曝險的金額到底為何?有關台灣的市場,過度依賴中國的事實,這是從2012年或是更早就已經出現,2012年國際貨幣基金組織,就有一個報告裡面就正式提出一個警訊,這警訊講說,「如果中國經濟有一個百分點的衰退,受害最深的就是台灣,台灣將會面臨到0.9百分點的衰退。」

2012年,大家可以回顧一下,那個時候是馬政府執政,IMF是一個那麼國際專業的機構,給我們這樣的警訊,我們難道不應該有另外一個思維嘛。

另外一個角度來講,你鼓勵我們的台商回流來製造,這才會真正促進我們台灣經濟的發展,因為經濟發展裡面有幾個重要的區塊,一個是投資,一個是消費,包括民間及政府部門,如果民間的投資在中國很多,根據政府的統計資料,我們所謂的對外投資,將近90%是在中國市場,然後我們台灣接單、海外生產,那時候自以為說,我們台灣在世界的供應鏈裡面扮演一個重要的角色,因為我們的台灣接單海外生產,佔了50%,50%裡面又有90%在中國,這個現象有沒有扭轉呢?

我要強調,扭轉的原因是因為前年4月,這個美國川普總統對中國的貿易衝突慢慢加強了力道,使得我們有一些反應比較快的台商,轉移他的生產基地,或者回來台灣、或者轉到其他地方。

南韓車廠關鍵零件在武漢致工廠陷停擺

舉一個最簡單例子,韓國的汽車廠,很重要的一個生產的部分停留在武漢,但是它相當重要的生產過程留在武漢,最後裝配回到韓國來,再作外銷,結果因為武漢封城,現在韓國車廠變得沒辦法有組成整車,生產處於停頓狀態。

所以對台灣來講,我們的企業這個過程中,有一部分有這樣的一些生產基地的轉換是可喜的,但是在這一次武漢肺炎的情形之下,我們的台商假設還留在中國,應該會得到更多的教訓,最安全的地方一定要離開中國,那這個也是現在全世界的共識,就是你不應該把一個生產的資源,過度配置在中國。

(攝影整理/記者林浥樺.謝羽蓁 訪談/記者歐祥義)

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