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肯亞中資鐵路超貴 進口商被逼扒好幾層皮


2019-12-03 16:43

肯亞民眾於蒙巴薩抗議貨物僅能從該鐵路運送。(路透)

〔財經頻道/綜合報導〕中國「一帶一路」計畫一直以來廣遭外界質疑,為較貧窮參與國帶來債務陷阱、資源浪費、政治干預等等疑慮。而《路透》指出,肯亞新完工的「蒙巴薩-奈洛比鐵路」耗資33億美元(約新台幣1005億元),縮短兩地數小時的車程,原應是生意人的福音,卻傳出需支付許多昂貴額外費用,且當地海關會強逼使用鐵路,引起當地人抗議。

肯亞港口管理局(KPA)、肯亞鐵路、中國進出口銀行3方的合約規定,KPA每年必須經鐵路運送100萬噸貨物,到2024年將增加到600萬噸,而KPA預計今年鐵路貨運量為500萬噸。港口城市蒙巴薩則估計今年經手3400萬噸貨物,然而大多數並不用鐵路,如轉運至其他國家或蒙巴薩當地的貨物仍用公路。

肯亞首都奈洛比和鄰近地區的進口商便表示,去年10月來被迫使用該鐵路。雖然單一貨櫃走鐵路和卡車的費用相近,約8萬先令(約新台幣23771元),但進口商還是需要派卡車前往奈洛比車站取貨,須繳費2.5萬先令以及額外1.5萬先令(約新台幣7428與4457元)的倉儲費,且該車站壅塞,仍有時間、金錢成本。

KPA表示,去年的確有此政策,不過在抗議之後已收回;交通部部長Esther Koimett亦告訴《路透》,政府不再強迫進口商使用鐵路。然而商界人士說海關仍在強制貨物上鐵路,痛批「簡直是馬戲團」。民眾、業主也在蒙巴薩舉行每週1次的抗議遊行,有人甚至抬著寫上「中國殖民去死」的棺材。

KPA局長Daniel Manduku表示,該局有義務撐起鐵路,更高的費用是償還貸款的必經之路。肯亞欠下中國進出口銀行約6600億先令(約新台幣1961億元),用於鐵路或其他項目,約佔肯亞國債總額的1成。北京駐奈洛比大使吳鵬則說,中國支持肯亞政府要求進口商使用鐵路的命令,這是「負責任的明智之舉」。

《路透》仍警告,這是發展中國家的另1警世寓言。研究機構AidData董事Bradley Sparks表示,中國大部分海外支出的經濟成長效應都「難以察覺」。

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