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〔記者吳佳穎／台北報導〕台灣有線寬頻產業協會（CBIT）新任理事長、凱擘大寬頻董事長鄭俊卿今（5）日預言，有線電視用戶年底將跌破500萬，指在數位匯流時代，有線電視業者面臨OTT（機上盒）、IPTV（網路電視）等新媒體平台競爭，現已面臨經營困境，呼籲NCC修法鬆綁有線電視經營規範，包含黨政軍條款、1/3的市占率門檻、頻道上下架限制等，讓有線電視與IPTV（網路電視，如MOD等）、OTT（數位機上盒，如愛奇藝、Netflix等）能站在相同的競爭起點。
根據NCC 8月公布的最新數據，今年第2季有線電視用戶數約為501.5萬戶，普及率約57.12%，較第一季減少 3 萬戶，若與去年同期相比則約有 14 萬戶退訂。
鄭俊卿指出，目前IPTV業者提供跟有線電視類似的影音服務，但IPTV受「電信法」規範，有線電視業者則受有廣法限制，規範較嚴，包含黨政軍條款、1/3的市占率門檻、頻道上下架限制等；且IPTV除了必載頻道外，還能推出「自組頻道」搶市，但有線電視光是頻道上下架、排頻都要經NCC同意；且IPTV也不受1/3的市占率限制，這導致「有線電視業者面臨不公平的市場競爭。」
OTT方面，鄭俊卿強調，有線電視跟OTT不是互斥，而是互補關係，目前CBIT會員，如凱擘、中嘉，現都有跟國內OTT業者合作上架，但國內OTT現也面臨外來OTT，如Netflix、愛奇藝等，強勢壓境的問題。
鄭俊卿指出，現階段由於無法可管，國外OTT幾乎不用負擔國內稅收、資安、個資規管等問題，特別在個資規管方面，目前國內有線電視業者要「跨業」，將用戶個資提供集團內子公司使用，都要受「個資法」規範。但國外業者伺服器、主機等都在國外，國內個資法無法規範。鄭俊卿認為，這除了增加國內廠商經營成本，造成不公平競爭外，也可能導致用戶資料外洩，引發資安問題，呼籲政府要扶植國內OTT，與國外業者抗衡。
不過，儘管預言有線電視用戶年底將跌破500萬，但鄭俊卿仍看好有線電視未來發展，特別是5G時代來臨，有線電視目前架設的寬頻、無線網路，將與5G相輔相成。鄭俊卿解釋，5G網路因為高頻關係，布點密集，需要有線電視布建的網絡支援，且5G通訊室內滲透率不佳，但目前用戶在室內使用手機的的比例超過6成，因此有線電視業者現有的固網或Wifi服務，可適時補上5G通訊缺口。
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