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「一帶一路」大撒幣 前駐WTO大使:恐引發中國金融危機


2019-05-02 17:29

東吳大學講座教授顏慶章認為,未來「一帶一路」建設,若持續面臨簽約國無力繳息,或政黨輪替影響契約履行等問題,恐將牽動中國金融體系。(資料照)

〔記者吳佳穎/台北報導〕「一帶一路」高峰會週末落幕,閉幕時習近平表示,已經與參加國達成640億美元的合作協議;對一帶一路倡議的未來發展,台灣首任駐WTO大使、東吳大學講座教授顏慶章認為,近5年來外匯存底減近1兆美元,加上中國國內債務疑慮未除,未來「一帶一路」建設,若持續面臨簽約國無力繳息,或政黨輪替影響契約履行等問題,恐將牽動中國金融體系。

顏慶章解釋,雖然帳面數字,中國債務佔GDP比重僅約48%,但若加計地方政府債務、影子銀行等隱藏性債務,根據國際金融協會(IIF)去年第1季統計數字,中國目前整體債務佔GDP比重約299%。

「一帶一路」項目建設時,得標企業往往必須向中國國銀貸款,因此當「一代一路」簽約國無力繳息,或因國內政治輪替等因素影響契約履行,貸款銀行將連帶受到衝擊,加上中國本身的債務問題,顏慶章認為,「這可能將引發中國金融危機。」

目前「一帶一路」在國外建設受阻已有前例,如馬來西亞首相馬哈地上台後,強硬終止「星馬高鐵」建設計畫,要求中企重新議約,削減簽約金額;去年底西非獅子山共和國也突然取消「新機場興建計畫」,理由是現有的機場尚未達飽和,「這些不確定因素都將影響中國企業的資金回收。」

一帶一路自推出以來,保守推估已花費超過7000億美元,用於國外1674項基礎建設,常被戲稱為「大灑幣」,這項評論其來有自,「一帶一路」最為國際組織詬病的幾項原因,「缺乏(建設項目)可行性評估」、「審慎的(簽約國)財務風險評估」,且專挑財政體質脆弱的國家,讓「一帶一路」常面臨簽約國賴帳等問題。

如「金融時報」報導,4月底衣索比亞政府對外宣布,指中國取消該國在2018年到期到無息貸款,但未提供具體金額。

另外,去年9月斯里蘭卡因無力償還14億美元的建設債務,被迫與中國簽訂99年Hambantota港口租借契約,引發斯里蘭卡境內示威遊行,也強化「一帶一路=債務陷阱」的國際形象;此外,由於中國將Hambantota興建為軍港,也引發鄰近國家印度的不滿。

「一帶一路倡議」是2013年習近平出任中國總書記時推動,顏慶章認為,這是中國「透過經濟實力擴充地緣政治影響力」的重要政策,對外展現中國經貿、建設實力,對內則鞏固習近平領導聲望,「對習近平而言,一帶一路有不能停的壓力。」

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