《CEO開講》洪傳獻:太陽能收購價過低 明年上下游會全倒


2018-12-10 08:00

聯合再生能源董事長暨策略長洪傳獻呼籲,當前躉售費率沒人願意投資,明年太陽能業上下游可能全倒。(記者廖振堯、李昀蓁攝)

聯合再生能源董事長暨策略長洪傳獻:

「不接地氣」的太陽能躉售費率,若不修正到跟國際降幅4.25%一致,還是維持12.75%的費率,我想國內400至500家的太陽能工程設計承包商(EPC),及電纜電線、支架相關行業,明年就全部「完蛋」,且可能會有一堆太陽能業者倒閉。

每年躉售費率下降,是因為製造成本下降,但製造成本真正有下降只有太陽能電池模組,依我們的理解,大概下降約10%,但太陽能電池模組佔整個系統的比例只有25%,也就是說,對整個系統而言,他的降幅應該是2.5%而已,因為其他像電纜電線、支架鋼鐵、人力成本、土地成本,他不會下降,說不定反而還升高,換言之,他假設從成本的部份而言,應該只降2.5%,而且他們自己也講,國際的降幅大概是4.25%,那麼頂多就按照4.25%就好啦,為甚麼會變成降12.75%,這我實在是沒有辦法理解。

對於能源局委託台經院的一群學者做計算這個公式,我喜歡用這樣的一句話形容,就是「不接地氣」的1個公式,他沒有真正去考慮到業者真正的成本,他只是很單純的從這個公式裡面去做計算。

在台灣做地面型太陽能發電,因為他土地取得不容易,所以土地的租金成本會比較高,還有他的饋線,因為台灣能更夠用的地都是比較偏遠的地區,偏遠的地區又沒有饋線,所以他饋線要拉的比較長,另還有環保的成本、人力的成本,這些他(計算公式)都沒有考慮進去,所以計算出來的當然不是一個真正反映到台灣暗藏的成本,所以我們才強烈的認為,他的降幅應該不能夠高於4.25%,4.25%就是全世界的降幅,那你頂多跟他一樣。

此外,一般就是說,投資報酬率有2種,1種就是有銀行貸款,另1種是沒有銀行貸款,台灣因為利率比較低一點,所以沒有銀行貸款的投資報酬率,其實大概只要4~5%,我想投資者就願意進去,如果以4~5%的投資報酬率去反推的話,那麼現在的這個躉購費率,我認為應該在4.25%以下,才能夠達到這個數字,你那個12.75%算出來是很低的,只有2~3%,那沒有人願意投資,誰願意去投資?他去投資別的載具就好了,他不願意來做這樣子的事。

若躉售費率沒有調整到4.25%以下,我想國內4~5百家做EPC,就是做工程的這些業者明年都會完蛋,你(EPC)等於沒有案子可以做,其他產業比如像電線電纜、支架這些產業也會產生問題,此外,也有造成很多人失業。

且可能會有一大堆太陽能業者倒閉,因為投資報酬率變低,他(業者)如果要維持同樣的投資報酬率,他倒回來一定是壓榨人工的成本,壓榨太陽能電池的價錢什麼的,這些被壓榨以後更無利可圖,甚至賠錢賠很多,那他只好關廠,一定是這樣子的結局,我認為(費率不變)是很糟糕的事,我也沒辦法去理解政府為甚麼會做這樣子的事。

因此,他呼籲政府應該在12月辦1個公聽會,請學者一起來,12.75%的費率是怎麼計算,講給我們聽,大家可以來辯論,因為我們是真正在做,我們最清楚實際狀況,等公會後再做決定,我們希望這個聲音政府能知道,並趕快做一點調整。

這個調整的結果,不是要讓業者暴利,是讓業者願意投資,這樣才能夠讓政府在2025年做到20GW太陽能池的裝置量,只要達成,那麼根本不需要核能,就能夠解決台灣的電力。

(記者高佳菁、李昀蓁、廖振堯/採訪整理 總策畫/歐祥義)

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