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基隆市長林右昌今天召開記者會，說明解決大武崙工業區廠商重複繳交山坡地回饋金的問題。（記者林欣漢攝）
〔記者林欣漢／基隆報導〕基隆市大武崙工業區開發40餘年，每次廠商要開發、改建、修建或增加原建築面積，都還要被徵收山坡地回饋金，嚴重影響投資意願，立法院去年底通過農委會的修正辦法，為大武崙工業區的回饋金問題解套，基隆市長林右昌今天說，此次修法對基隆是重大的歷史性大利多，有利產業經濟發展。
過去政府使用老舊空照圖認定，基隆市有94.2％面積屬山坡地，連市區田寮河兩側、廟口夜市及基隆港周邊地區，實際上並非水保法定義的「標高100公尺以上」、「平均坡度5％以上」，卻長期被劃入山坡地。
全台包括大武崙工業區在內，有8處工業區都被劃為山坡地，山坡地開發時，不管是房屋改建、土地開發，都須提出水土保持計畫，施作水保設施，高度也有限制，地方長期爭取解編。
「一條牛剝9次皮。」林右昌說，大武崙工業區自民國62年設置之初已徵收過開發金，但廠商每次擴建、修建廠房，都還要再被徵收山坡地回饋金，影響廠商投資意願，也對基隆的發展非常不利，他去年8月率局處首長拜會農委會並提出相關修法建議，農委會的支持加上黨籍立委積極協助，去年底修法通過，2週前農委會正式函復經濟部，大武崙工業區等經濟部所轄已完成開發工業區，得免繳山坡地回饋金。
基隆市大武崙工業區廠商協進會理事長、福驥石材企業有限公司董事長魏雅庵表示，大武崙工業區面積28公頃，平均公告地價2萬元，回饋金成本約3億3600萬元，現在有4家廠商擴廠，每家都要繳300萬到500萬元不等，增加很多投資困擾，感謝市長、立委等人的幫忙，負擔頓時減輕許多。
除了工業區，市府前年依據「山坡地範圍劃定及檢討變更作業要點」，提出山坡地解編檢討，以仁愛、信義區田寮河兩側及基隆港兩側為主要區域，修正後計劃解編面積約180公頃，占現有平地約2成3，最快4月完成解編。
林右昌說，過去受測繪方法影響，很多實質平地卻被劃為山坡地，這些「假山坡地」造成民眾困擾及更多成本，現在這些陰霾全數掃除，加速產業活化發展，也減輕市區舊有建物改建負擔，對未來推動都市更新、改善市容景觀都有很大的助益。
「不是只用嘴巴爭取，把問題丟給中央。」林右昌強調，這些問題都是過去2、30年來一直無法解開的死結，他帶著充分論述、基礎扎實的計畫方案，把問題分析出來，用專業去說服中央支持，中央在政策上覺得合理，才願意進一步協助推動修法事宜，這也是3年來市府為何能夠一一解決許多市政沉屙的關鍵，「功課做足莊敬自強，自己要努力，才能解決問題。」
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