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〔記者陳中興╱台北報導〕功能愈來愈多的台北捷運悠遊卡昨天被指有「違法」之虞；立法委員蔡其昌昨天指出，悠遊卡既能搭捷運又可付計程車資，更可支付停車費，還可買科學教育館門票，但發卡單位卻不是透過銀行，違反銀行法第42之1條。
銀行法第42之1條規定，現金儲值卡需由銀行發行，且須經銀行局核准，且必須提列準備金，以保障消費者。
但台北捷運悠遊卡是由「台北智慧卡票證公司」發行，既非銀行，也未經金管會銀行局許可，更無所謂提列「準備金」，昨天引來立委質疑。
蔡其昌說，全台灣有200萬張統一超商（7-11）發行的「i-cash」卡，但為規避銀行法規定，只能限定在單一用途，因此無法擴展使用場合；其他各式各樣儲值卡也都希望掌握商機，擴展儲值卡的用途，但都被卡在銀行法，為何只有「台北智慧卡票證公司」可發行橫跨多種用途的悠遊卡，但該公司卻不是銀行，也未經銀行核准。
對於這項質疑，銀行局長曾國烈表示，銀行法第42之1條規範的儲值卡必須符合「多用途」才算，悠遊卡可搭捷運、付停車費、計程車費等，都算是「交通類」的單一用途；但蔡其昌再質疑，悠遊卡也可以拿來買科學教育館門票，也算「交通類」嗎？
蔡其昌引述行政院消保會統計，預付型儲值卡在台灣每年市場規模高達500億元，但卻沒有任何法令規定來保護消費者，萬一倒了，消費者找誰賠？
針對預付型儲值卡，消保會已草擬完成「預付型儲值商品應記載事項與不應記載事項」定型化契約草案，交由經濟部商業司主管，但商業司一直有疑慮，遲遲未公告施行，立委蔡其昌要求商業司在12月底前必須公告，以保護消費者。
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