財政部長蘇建榮表示,政府採取一連串「預防」措施,透過房地合一稅2.0加重力道抑制投機炒作,避免造成房價上漲的預期心理。(記者方賓照攝)
記者鄭琪芳、巫其倫/專訪
政府打炒房接連出招,財政部提出「房地合一稅二.○」,將短期持有定義由二年延長至五年,持有五年內出售課徵重稅。財政部長蘇建榮表示,去年下半年開始,投機性需求出現,房價蠢蠢欲動,政府採取一連串「預防」措施,透過房地合一稅二.○加重力道抑制投機炒作,避免造成房價上漲的預期心理;但目前生效日期及回溯與否尚未確定,將根據立法院審議結果再決定。至於房市降溫後是否再調回兩年?他說:「目前沒有考慮,政策定了就是五年。」
蘇建榮說明,短期持有定義由二年延長至五年,持有二年內出售課稅四十五%、二至五年課稅三十五%,「這是有根據的,日本短期交易是五年,德國是十年、但五年內加重課稅。」但非自願性買賣有例外條款,且自住設籍六年適用十%稅率及四百萬元免稅額,這個不會調整,一般民眾不會受影響。
施行日、回溯尚未定案
為避免投資客成立公司短期炒作,營利事業短期交易也適用與個人一樣的稅率,但建商及地主合建分屋排除適用,因為建商是房屋供給者。此外,很多人透過預售屋炒作,這部分將配合預售屋實價登錄,對預售屋短期交易課重稅;他強調,預售屋納入沒有重複課稅的問題,因為預售屋賣掉就沒有成屋,不賣才有後續成屋交易,取得成屋後就重新起算持有期間,課稅標的不同。
至於房地合一稅二.○施行日期,蘇建榮說,草案生效日以及是不是回溯,目前還沒確定,將根據立院審議結果及委員意見,由行政院決定。他說,假設今年七月起交易生效、且二○一六年後取得房地適用,法案上路前就會搶賣;若是今年七月起取得的才生效,可能出現搶買問題,各有利弊得失,會再聽聽外界意見。
蘇建榮說明,法律上是有所得才會課稅,而有交易才有所得,法案上路後的房地交易適用,其實沒有回溯問題;有人認為生效日前已取得,可能有預期什麼時候要賣,修法後突然被框進短期交易,可能原本適用三十五%稅率變成四十五%,感覺上是回溯,但在法律上不是真正的溯及既往。
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