兆豐金控董事長董瑞斌昨天談及主權基金議題,不在於提高外匯操作績效,必須聚焦「未來要什麼」。(記者李靚慧攝)
〔記者李靚慧/台北報導〕總統賴清德宣示規劃成立台灣主權基金,資金可能來自外匯存底。兆豐金控董事長董瑞斌昨天談及主權基金議題,強調外界的焦點均著重在對央行外匯操作的績效不滿意,但成立主權基金的原始目的,不在於提高外匯操作績效,必須聚焦「未來要什麼?」、「不是為了增加那一%、二%的收益」。
兆豐金控昨召開股東常會,董瑞斌化身「董教授」,詳細解釋主權基金的發展歷史。他說,一九五九年歐洲某個國家發現了龐大的天然氣礦,因此開始大量出口,國內收入源源不絕,但幣值也因此持續升值,十年後副作用出現,導致其他產業一蹶不振、喪失競爭力,二十年後經濟學人因而提出「荷蘭病」一詞。
董瑞斌說,現在提及「荷蘭病」已引申為一國有長期外匯流入,因某項出口產品增加,導致長期資金流入,使該國貨幣持續升值,出口競爭力減弱。他還舉例,一九五三年科威特成立投資管理局KIA,是全球第一個主權基金,後續阿拉伯聯合大公國也成立主權基金ADIA,都是基於「當我們把最後一桶油賣出去後,國家該怎麼辦」的擔心。
董瑞斌提醒,主權基金重要的是「看未來」、「未來國家該怎麼辦」。二次大戰以來,台灣產業做了很多轉型,不管是出口擴張、進口替代,每一次轉型都很成功,但目前也只有台積電是「護國神山」;如果未來矽光子很重要,那是不是該先布局投資相關公司?特定新創的專利或技術?他強調,主權基金應該要去做民間創投不敢做、不會做的事情。
董瑞斌認為,將國發基金及四大基金都定位為主權基金是不對的,嚴格定義主權基金必須是中央政府掌控、資金來源是全民,未來也該是全民享受,才是真正的主權基金,主權基金也不是只能投資技術,也可以用國家力量去策略性布局通路,確保未來的出口穩定,重點是要投資台灣的未來,不是只為了提升外匯績效。