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〈財經週報-電價調漲〉沒有例外 電價4月全面調漲

2024/03/11 05:30

4月電價擬調方向

記者林菁樺/專題報導

電價審議會預計3月下旬召開,因為台電財務黑洞難填補,電價調整幾乎已成定局。(資料照)

我國電價已連續2年調整,今年首場電價審議會預計3月下旬召開。因電價成本遠低於售價,台電財務黑洞難填補,電價第3年調整幾乎已成定局,只是原則上「先工業、後民生」,能力越大者、負擔較多。

由於台電要當「消波塊」,電價漲幅難以完全反映燃料成本,台電財務如同無底洞,截至去年底,台電累積虧損高達3,826億元。經濟部今年最大目標即是台電的「累虧黑洞勿再擴大」,因此今年度虧損將是重要評估數據。

先工業、後民生 特高壓用戶調幅上看2成

根據台電提報行政院核定今年虧損為1,887億元,但這是台電以全年電價調漲3%後的結果。若電價不調漲,台電估計今年會虧2,124億元。因此,政府預算支持至關重要,經濟部已向行政院求救,主計總處正在核算歲計賸餘能補貼台電多少,若可補貼1,000億元,電價平均漲幅估16%到18%;若爭取到1,500億元,平均調幅將能降低到8%至10%。

不過,電價平均調幅只是參考,依前2年的電價調漲經驗與原則,經濟部這次還是會根據用戶能力調配幅度,承受能力越大者,承擔漲幅會越多,順序上為「先工業、後民生」,預料4月新電價方案還是會很複雜。

工業用電約占全國用電55%,是電力消費最大的部門,前2次電價調漲也是工業群漲幅最大,國內工業用電有低壓、高壓、特高壓約30多萬戶,電價調整會納入產業的競爭力、景氣指標,因景氣好有訂單,用電自然不減反增,因此工業會以用電成長、持平、衰退3種基準來調整。

民生用電擬全面調漲 低級距漲幅約5~10%

根據2023年電力消費統計,8項產業當中只有「電子資通訊產業」用電正成長。外界預料半導體、電子大廠等超大型工廠的「特高壓」用戶是「最經得起漲價」族群,先前2次已調15%、17%,若看基準門檻,加上可能設定用電連續2、3年成長,鋼鐵、石化、面板恐被排除,半導體就會是少數出線的「特大戶」,此族群的調幅會最大,上看2成。

民生電價這回則會比較好理解,因為連同低級距的用戶也會全面調整。台電的「表燈營業用、表燈非營業用」就是一般俗稱的住宅6段、小商家4段電價,前2次也只有調整高級距大戶,「低級距」都在凍漲,若住宅全面調整影響擴及到1,356萬戶、小商家也有104萬戶。

以最低級距為例,原本每度有2元以上,因2015年4月起電價連3降,每度降到1.63元,不僅20年沒調漲,還比20年前的1.91元要低,台電內部早已多次討論低級距偏離成本,不讓成本越偏越遠,因此朝全面調整邁進,但還是要控制對民生衝擊,預料住商的「高級距」1,000度、1,500度以上漲幅多,低級距漲幅少,約在5%~10%以內。