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自由日日shoot》新版反間諜法倒數 外企人人自危

2023/05/10 05:30

中國新版「反間諜法」七月一日生效,更擴大法律涵蓋範圍,將北京當局認為涉及國家安全的事項都囊括其中,引發在中外企人人自危。(路透)

〔編譯盧永山/綜合報導〕中國自三月下旬以來以從事間諜活動等為由,對四家外企突擊搜查,並對其員工進行盤問和拘捕,查扣電腦和手機等物品;四月二十七日通過、訂七月一日生效的新版「反間諜法」,更擴大法律涵蓋範圍,將北京當局認為涉及國家安全的事項都囊括其中,引發在中外企人人自危。

盡調是商業合作基礎

卻恐遭羅織情蒐罪名

新版「反間諜法」將「投靠間諜組織及其代理人」明確為間諜行為,並將所有關係國家安全和利益的文件、數據、資料、物品均納入保護,較舊條文「國家機密和情報」的範圍要大得多。

而近期一連串的搜捕行動,使在中國進行盡職調查和收集商業情報的公司提高警覺,擔憂自己成為下一個被開鍘的對象。

在中國提供諮詢的顧問和律師舉例,希望與中國當地合作夥伴建立合資企業的外企,可能會僱用盡調公司來搜尋該合作夥伴的訴訟紀錄或過去的違法行為;與中國新供應商合作的外國服飾商也會僱用盡調公司,搜尋供應商是否在新疆有強迫勞工的行為,來確保符合美國的法律;正在參與中企IPO的外國律師事務所也會僱用盡調公司,來確保客戶符合上市要求。

盡調公司Wallbrook的執行合夥人巴克萊表示:「如果沒有完成這一系列的工作,董事會就不能在中國成立合資企業或收購公司,私募股權公司就不能向投資委員會交代。」

但這類調查可能涉及在中國挖掘數據庫、檢索法律和公司紀錄等「涉及國安」行為,若涉入更敏感的領域,很可能觸犯反間諜法;對外企而言,即便是普通的市場調查或收集競爭者的訊息,都可能落入反間諜法範疇。

分析師指出,中國政府希望吸引更多外企投資,但外企面臨的風險卻越來越大,其中的矛盾反映了中國高層的傲慢;他們似乎認為可在維持半活躍的商業環境的同時,對他們希望控制的某些領域進行打擊與監控。

美國大西洋理事會印太安全倡議的高級研究員羅伯茲(Dexter Roberts)表示:「他們將無法同時兼顧兩點,外企可能不再願意投資某些中國公司,因為無法弄清楚這些中企從事何種業務,以及他們的真實性如何,這對長期商業交流非常不利。」