各級政府潛藏負債增減情形
去年政府潛藏負債18.6兆
中央政府1年以上債務餘額實際數
〔記者鄭琪芳/台北報導〕根據統計,二○二二年底中央及地方政府潛藏債務十八兆六一二六億元,較二○二一年增加四九五二億元,以勞保增加七二一七億元最多,主因平均投保薪資及年資增加,加上基金投資報酬率下降;舊制軍公教退休金潛藏負債則減少二七○七億元,國民年金也減少一三四六億元。
主計總處說明,「潛藏負債」指政府預估未來三十年或五十年「或有給付責任」,即未來不一定會發生,且可透過編列預算或調整費率等方式挹注,與「公共債務法」規範的政府舉債不同。主計總處自二○○九年起公布潛藏債務,二○一一至二○一四年,短短四年暴增逾五兆元,二○一七年因年金改革大減七千多億元,二○二一年再減三千多億元,但二○二二年增加近五千億元。
二○二二年底各級政府潛藏債務以勞工保險十一兆四八五六億元最多,增加七二一七億元,主因被保險人平均投保薪資及年資增加,以及基金投資報酬率下降等。舊制軍公教退休金潛藏負債三兆四一七○億元次之、續減二七○七億元,主因公務人員所得替代率調降、公務及軍職人員具舊制年資人數減少,以及教育人員已退休可支領數減少等。
舊制軍公教退休金減2707億
國民年金保險減1346億
另,公教人員退休撫卹金潛藏負債兩兆七八二三億元、增加一九○六億元,主因參加公教人員退撫基金六十六萬人新增一年年資及利息成本增加等。至於國民年金保險潛藏負債七一八○億元、減少一三四六億元,主因折算率上升、遺屬年金給付請領減少及預估死亡率提高等精算假設變更。
對於勞保潛藏負債增加,總統蔡英文日前表示,勞保是政府辦的保險,也是勞工朋友的重要支柱,政府連續四年撥補勞保基金,行政院承諾明年會繼續撥補一千億元;過去的政府沒有撥補,如今政府做出這些努力,希望勞保能夠穩健運作下去。勞動部則表示,考量制度調整涉及千萬勞工權益,將持續蒐集各界意見、凝聚共識,讓勞保永續,世世代代勞工都領得到。