中國、俄羅斯與美國是全球三大稀土供應國，歐盟劃定三十種關鍵性工業原料，計畫管控供應鏈風險。（路透）
〔編譯盧永山／綜合報導〕歐盟為國防、再生能源、機器人、無人機和電池等領域，劃定了三十種「關鍵性工業原料」（稀土），計畫管控供應鏈風險；這些稀土中有三分之二可在中國開採，歐盟擔心一旦中國停供，工業將蒙受嚴重損失。
根據德國之聲報導，中國是俄羅斯、美國以外的三大稀土供應國，其全球市佔率遠超過俄、美兩國，此一優勢部分歸功於中國各地豐富的礦藏，但也是中國政府精心規劃的結果。
德國智庫科學與政治基金會（SWP）亞洲部負責人希伯特（Hanns G. Hilpert）表示，中國從戰略意義上發展採礦和稀土加工，中國在稀土領域開創的技術獨占鰲頭，即使其他國家開採了替代礦產，大部分加工也必須在中國進行，然後再出口至國外。
希伯特指出，除了控制稀土的供應鏈，中國的主導地位還歸功於寬鬆的環保法規，使其能忽視環境破壞的後續成本，工資相對低廉也是因素之一；此外，中國還透過使用出口限制條款，對企業建廠提供補貼等手段，促進加工業和技術供應鏈的發展。
希伯特說，這些因素使中國能打敗競爭對手，最終中國人用毀滅性的價格競爭迫使其他供應商退出市場；據統計，中國以外的十大供應商在關鍵稀土的總產量僅佔三十五％，中國則佔四十五％。
除了中國停供可能衝擊全球稀土供應，許多稀土產地位於內亂、腐敗或獨裁統治的非洲或亞洲國家，也可能影響稀土供應。例如，全球近六十％的鈷供應來自剛果，當地的暴力衝突已持續了幾十年。
推動關鍵原料來源多樣化
歐盟執委會國防和航太領域發言人表示，作為買方，歐盟正在擬定一項新戰略，以確保開放和不受限制的關鍵原料貿易，當其他國家限制關鍵原料出口時，歐盟將採取必要的行動，以促使這些國家取消出口限制。
此外，為減少對國際供應的依賴，歐盟制定兩項措施，其一是根據其二○二○年行動計畫，歐盟建議成員國推動關鍵原料來源的多樣化；其二是透過資源的循環利用，以減少依賴。