自由財經

地方債惡化 中國恐取消今年GDP目標

2021/01/30 05:30

中國可能避免設定2021年經濟成長目標。(法新社資料照)

〔編譯魏國金/綜合報導〕路透報導,中國可能避免設定二○二一年經濟成長目標,因憂心地方政府可能為達目標而加大舉債投資,致使債台已高築的地方債務惡化。由於武漢肺炎疫情衝擊,去年中國沒有設定GDP(國內生產毛額)成長目標,為十八年來首見。

報導指出,呼籲今年再度不設GDP目標的政府顧問似乎占上風,不過,中國三月召開人民代表大會前,內部相關討論仍持續。消息人士透露,國家發改委仍亟欲有個成長目標。

中國人民銀行貨幣政策委員會委員馬駿日前呼籲,中國應永久取消GDP目標,改以穩就業與控制通膨為宏觀政策主要目標;繼續設GDP目標可能加大地方隱性債務的金融風險,並出現地方虛報GDP的問題。

中國人行行長易綱也表示,截至去年底,中國整體債務已達GDP的二八○%,較上年增加二十個百分點,中國應關注債務與不良貸款風險。

負債率續走高 財政收支缺口擴大

美國之音報導,中國政府負債率持續走高,經濟成長料將放緩。根據中國財政部數據,去年政府債務餘額飆至四十六.五五兆人民幣,占GDP的四十五.八%,遠高於上年的三十八.五%。數據顯示,今年中國財政收支缺口將繼續擴大,財政收入年減三.九%、支出則增二.八%,財政赤字將從去年的二.八%增加至三.六%,新增赤字達一兆人民幣。

中國財政部指出,地方政府債務持續擴大,去年底地方政府債務餘額二十五.六六兆人民幣,年增四.三五兆;為填補預算缺口,地方政府新增專項債券三.七五兆元,較上年增一.六兆,還發行抗疫特別國債一兆元。

專家認為,中國地方政府債務比官方數據嚴重得多,許多地方政府已面臨發新債仍難以為繼的地步,銀行系統的壞帳率升高,構成地方政府嚴重挑戰。遼寧省近日宣布,由於壞帳太多,幾家地方政府所有商業銀行被迫合併為一家省級銀行。