金管會旗下三大局開出罰單件數及金額
記者王孟倫、巫其倫／專題報導
金管會主委黃天牧從520上任以來，四個月以來（截至9月20日）對金融三業共開出81件裁罰。其中，保險業高達57件，等於平均每2.1天就有一家保險公司吞罰單。尤其，挨罰對象不只壽險、產險，就連保經保代公司及銀行兼營保代也未能倖免，讓不少業者大吐苦水！
黃天牧曾經擔任7年5個月的保險局長，因此，被外界稱為「史上最懂保險業」的金管會主委；他從5月上任後，在短短四個月時間，保險業就狂吃紅單，讓許多業者大喊吃不消。
首先，從黃天牧520上任至9月20日，合計開出81張罰單（含糾正案），其中，保險局開出57張、比重高達70.4%，證期局有18張、比重為22.2%，銀行局只有6張、比重為7.4%。也就是說，黃天牧上任四個月以來，金管會每開出10張罰單，超過7張是給保險相關業者。
短短四個月 逾7成罰單給保險業
其次，這四個月保險業不僅罰單滿天飛，而且，還對大咖業者開刀，在9月15日祭出一張「大紅單」：對象是新光人壽開罰2,760萬元，創史上第二高保險業裁罰金額，更毫不留情拔掉壽險業大老吳東進的新光壽董事長位置（停職至任滿為止）。金管會出如此重手，也震撼整個保險市場。
除了大型壽險業外，就連小規模的保經公司也難逃金管會裁罰。根據統計，光是9月18日這天，金管會就一口氣對保經公司祭出6張罰單。
對於金管會近期大力整頓保險業，有人認為，「相關裁罰案是前任主委就著手進行，有時間上的落差，不能直接算到黃天牧身上」。
不過，壽險公司主管直言，就裁罰程序上來看，先是金管會的檢查局例行性或專案金檢，然後有相關缺失就會交給保險局處理；換言之，要不要罰？要罰多少？仍是現任首長拍板決定。
因應接軌IFRS陣痛 金管會緊盯
不過，金管會為何狂罰保險業者？中華信評金融服務部資深副總張書評指出，法令一直都在，金管會開罰趨嚴，主要還是要因應未來接軌國際，主管機關對資本水準要求就提高，去年起主管機關對保險業的商品定價端，就已有更多規範，並非今年才趨嚴。
張書評表示，近年利率水準持續下探，台灣利率已低很久，今年又因疫情、各國寬鬆政策，保險業若只投資國內債券，以目前負債成本約4%來看，投資國內公債利率低到剩下0.5%，「才投資，就先賠錢了！」
他提到，近年業者被開罰大多與公司治理、消費者權益有關，因為業者追求損益獲利，透過產品端改善結構；例如推出目標到期債、連動債等積極型保單，但因為很多人對商品不了解、申訴到保險局，業者也會面臨開罰問題。
此外，亦有人認為，近四個月保險業罰單件數雖多，但有很多都不滿100萬元，有的甚至僅被處以糾正，其實並沒有想像中嚴重。
沒有任何針對性 金管會：為導正保險業缺失
不過，壽險業者反駁，對小型規模或保經、保代公司來說，百萬元罰單絕對有很大負擔；至於被處以糾正，並非不痛不癢，因為只要缺失沒有改善之前，就無法向金管會申請任何新業務，「只要吃罰單，一定會痛的！」
「我們沒有任何針對性！」金管會官員強調，保險業收取大眾保戶資金，更是特許行業，自然要受到主管機關監理，開罰是為了導正保險業的缺失行為，最重要是把缺失改善，這才是真正的目的。