美國與中國的家數幾乎佔了全球新創獨角獸名單8成，並包辦前十名的地位。圖為2018年台北國際電腦展新創記者會。（資料照）
●魏傳虔
2018台北國際電腦展（Computex Taipei 2018）InnoVEX新創特展已在6月8日落幕，展會期間共計吸引21國388組新創團隊共同與會，整體規模相較去年成長4成，充分體現「Innovation Hub of ASIA」（亞洲指標新創平台）的展會主軸。觀察此一多由民間企業、公協會及新創團隊主導策展的新創展會，主要訴求即是建構一國際性創育生態系，讓台灣新創團隊可與國際加速器、創投資本等資源接軌。
2年內孕育1家獨角獸 難度非常之高
此一新創特展的成效，讓人不禁回想到行政院長賴清德於2月份，所提出的「優化新創事業投資環境行動方案」內容，該方案主要著眼於兩大目標、5大政策方向及40項行動作法，預期讓台灣成為亞洲匯聚創意、新創、人才及資本的中心。
記得當時該行動方案內容一出，媒體輿論與新創社群把較多關愛目光投注於兩大目標，其一是2年內孕育至少1家新創事業獨角獸（6年內至少3家）；其二則是希望未來5年基於台灣的新創事業獲投資金額，每年成長新台幣50億元。
因為以2年的時間去孕育一家新創獨角獸，其難度非常之高。攤開現有全球新創獨角獸名單，美國與中國的家數幾乎佔了8成，並包辦前10名的地位。反觀亞洲其他鄰近國家現有新創獨角獸的家數，卻僅有個位數的成績，如韓國2家、日本與新加坡各1家。
市場胃納量要夠大 才有資金挹注
就現況推論，美國與中國之所以可以孕育如此多家新創獨角獸，首要條件在於滿足新創產品或服務的市場胃納量要夠大，才能獲得較高的市場估值。另外則是該新創獨角獸成立時間已久、商業模式已獲驗證並推廣至主要市場，重點是已獲得創投資金多輪挹注。
若以「市場（若母國市場不夠大，則需時間進行推廣）與資金」，當作孕育新創獨角獸的充分條件，對應台灣政府喊出的目標與時程規劃，其難度不可謂不高。況且，左手方才端出對應整個新創生態系所規劃之行動方案，右手卻又制訂需要時間孕育與資金挹注的「新創獨角獸」目標，也難免引發社會輿論譁然。
若要健全台灣新創生態系發展，理應多關注台灣政府對於新創事業的推動策略與作法，如充裕早期資金、人才發展與法規調適、釋出政府資源、多元出場管道以及國際連結等。從上述策略方向，可發現政府對過往台灣創新創業環境所遭遇的困難，提出解決之道。然可惜的是，新創領域應該是「江山代有人才出」，且每個世代將會遭遇不一樣的問題，如何有效創造台灣新創環境的「活水」，此版本的政策內容規劃，相對著墨較少。
新創產品市場競爭力 台灣劣勢所在
從近期公布「2018全球創業精神發展指數（GEDI）」的調查內容，台灣優勢在於「產品創新（Product Innovation）」，亦即台灣整體產業環境在開發新產品，與整合新技術的能力表現相對優異，甚至贏過瑞典、英國、日本與新加坡等新創領域競爭國。然而在評估新創企業是否能創造獨特產品或服務，並能進入市場的競爭能力（Competition）部分，卻是台灣所必須思考的劣勢所在。
綜觀全局，究竟要如何創造活水與克服劣勢，在此試圖提出「向下扎根、從年輕做起」的不同思維。觀察美國、以色列等新創事業發展較為領先的國家，從社會經濟環境至學校教育，皆可感受到創新創業的生命力，有種「落花水面皆創新」的味道，甚至視創業失敗為創業成功之基礎，積極鼓勵創業、接受失敗。
建構完善創育生態系 比獨角獸重要
「新創獨角獸」固然重要，對國家推動新創事業發展也具有指標意義。回歸當初提出「獨角獸」的專家觀點，是要闡明此類新創企業是非常稀有，而非要各國家設定時間並刻意孕育，甚至做為政策執行的預期效益。
若政府可以將預期目標設定為建構完善創育產業生態系，標竿學習「美國職棒大聯盟農場系統」的經營概念，吸才引資，擇台落地。無須刻意尋它千百度，相信驀然回首，新創獨角獸即在燈火闌珊處。
（本文作者為資策會MIC資深產業分析師）