台灣風場保證金是德國等國家的2到3倍，加上漁業回饋等負擔，初期門檻相當高。（台電提供）
初期門檻高 不利本國廠商
〔記者黃佩君／台北報導〕根據離岸風電遴選辦法初步內容，規定廠商須事先繳交開發成本五％的保證金，推算每MW（百萬瓦）約達一．八億元，能源局擬將規定保證金壓低到每MW約九百萬元，相當於一個五百MW風場得繳交四十五億元保證金。廠商私下抱怨，台灣目前相關標準仍不清楚，保證金卻是德國等國家的二到三倍，加上漁業回饋等負擔，初期門檻相當高。
廠商坦言，這種保證金標準是德國三倍，也是英國的兩倍左右，資本雄厚的外商可能不太在乎，但恐不利於本國廠商。
廠商分析，高比例國產化與高額保證金根本是相互牴觸；台灣缺乏專案融資，目前可供貸款標的仍非常僵固，銀行對綠能授信相當保守，只能仰賴外銀融資，但外銀專案融資往往又需非常明確的獲利模式，因政府要求得等待國外技轉，且產業鏈國產化的穩定性難以評估，都會造成外銀卻步，難以籌措前期資金。
根據經濟部公布的初步辦法，廠商在得標後，須於得標年度起兩年內完成運轉併聯，第一年完工的容量不得低於五％；如果未如期施工、商轉或未能執行評選項目，將實施罰款，每月扣除八％履約保證金，若仍拖延未完成，則會再課違約金及解除契約。