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舊制勞工看過來1》勞退舊制銜接新制專戶有譜? 兩方向規劃新方案

2026/06/06 07:00

中高齡銀髮勞工已成台灣勞動力續航主力(彭博資料照)中高齡銀髮勞工已成台灣勞動力續航主力(彭博資料照)

〔記者李靚慧/台北報導〕勞動基金今年獲利大爆發,特別是新制勞退基金帳面收益不斷創新高,除了帶動勞工參與自願提繳的意願,勞團、立委也為全國11萬「純舊制」勞工請命,希望可「提前結算舊制退休金」存入個人專戶,以享受新制帳戶的投資收益。勞團建議,應先修法讓沒有個人帳戶的勞工,開立個人帳戶並參與自提,後續才是研議讓已有退休金專戶的勞工,若達退休金45個月上限,提前與雇主協議結算退休金後,轉存個人專戶的可能性。

得先開立新制專戶 還要爭取可自提 

勞動部長洪申瀚日前在立法院備詢時,已透露正密集規劃新方案,研議讓舊制勞工結清退休金後轉存新制專戶並開放自提,不過,適用退休金舊制的勞工,並非「勞工退休金條例」適用對象,也沒有個人帳戶,如何能存入退休金?因此,勞動部首要解決的,是如何透過修改法規,讓舊制勞工可開立「個人專戶」參與自願提繳。

根據勞動基準法,勞工要請領舊制退休金,若不是已年滿65歲的強制退休條件,就需符合「工作15年以上年滿55歲」、「工作25年以上」,及「工作10年以上年滿60歲」等3種「自請退休條件」之1。這些已達「自請退休」條件的勞工,未達勞保退休年齡,且勞工仍有繼續工作意願,雇主是否願意先行結算退休金?仍需主管機關與各方進一步溝通。

勞工退休金條例(勞退新制)2005年7月上路,當時已在職場的勞工可自選要繼續適用勞退舊制,或是參與新制。雖然舊制年資無法「帶著走」,但舊制的退休金,按照勞工的工作年資,前15年工作每滿1年給予2個基數,超過15年的年資每滿1年給1個基數,最高45個基數,明顯比新制勞工每月雇主僅提繳6%更優,因此,當時仍有部分已累積較長年資的勞工選擇舊制。

勞退新制實施20年,近年因全球股市大漲,衍生新舊制銜接的爭議。當年選擇純舊制的勞工,不少人雖未達勞保退休年限,卻已工作30年、達退休金45個基數上限,之後的工作年資不但完全無法累積退休金,雇主提存在台銀「勞退準備金提存專戶」中的退休金,每年亮眼的收益,全都進了雇主口袋。對比選擇勞退新制的勞工,個人退休金帳戶亮眼的投資績效,相對剝奪感儼然而生。

25%舊制已達上限 持續工作也不增加

勞動部統計,截至2025年12月底,全台純舊制勞工約有11萬5,327人,分布於1.6萬家事業單位。其中約88%已符合退休要件,更有約25%已達45個基數上限,未來即使持續工作,退休給付也不再增加,面對年年高漲的通膨,勞工被迫面對退休後退休金實質購買力大減的問題。

勞動部官員私下分析,舊制勞工的退休金依據退休前6個月的「平均工資」計算,若雇主願意「成全」已達45基數的勞工提前結算退休金並存入專戶,目前的「平均工資」應較日後強制退休時低,而勞工得以獲得複利滾存利益,未來的退休生活保障提升,對社會安定有所助益,可說是「三贏」的結果。