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中國稀土管制是「經濟脅迫」馬克宏籲歐盟考慮動用最強反制工具

2025/10/24 15:43

馬克宏呼籲歐盟啟動反脅迫工具,以反制中國的稀土出口管制。(法新社)馬克宏呼籲歐盟啟動反脅迫工具,以反制中國的稀土出口管制。(法新社)

〔編譯魏國金/台北報導〕彭博報導,知情人士透露,法國總統馬克宏在23日舉行的歐盟領袖高峰會上表示,如果未能就北京計畫的稀土出口管制找到解決方案,歐盟應動用所有可能選項,包括最強有力的反脅迫工具(ACI)來反制中國。

馬克宏在峰會結束後對記者說,中國擴大稀土出口管制「是經濟脅迫」,他沒有著墨峰會閉門會談的具體內容,但表示,「我們可以看到中國此舉對我們的衝擊,我們必須能夠做出回應」。

本月初,中國宣佈大幅升高對稀土以及其他關鍵原物料的出口管制,據此,海外出口商若產品含有中國0.1%以上稀土或涉及中國加工技術,就必須取得中國出口許可。

該出口管制將對歐洲的工業與安全構成重大威脅,因為相關成份對各產業至關重要,並用於從電動車電池到國防生產等一切產品中。

該峰會結束後,德國總理梅爾茨證實,會中討論反脅迫工具,但對於動用該工具並未達成一致決定。他說,現在取決於歐盟執委會來決定是否使用該工具。

歐盟未曾動用過反脅迫工具,該工具的制定目的主要是威嚇,以反擊第三國蓄意採取脅迫行動,以貿易手段施壓歐盟的決策或其成員國。

川普第一任期時,美國對歐盟實施高關稅措施,歐盟為提升其貿易防衛能力而制定該工具。另一個促使歐盟制定該工具的原因是中國,在台灣於立陶宛設立貿易辦事處後,中國對立陶宛產品實施管制措施。

彭博報導說,歐盟現階段不太可能動用該最強力貿易工具,因為此舉將大幅升高與中國的緊張。歐盟執委會目前正針對若未能與中國達成外交解決方案的因應選項。

報導說,歐盟預期本月底前擬定出一連串貿易措施,以強化在稀土議題上與中國的談判籌碼。歐盟主管貿易事務的執行委員塞夫柯維奇(Maros Sefcovic)說,「我們無意升高衝突,但此狀況讓歐中關係蒙上陰霾,因此必須盡快解決」。