澳門的博彩業總收入在2006年超過了拉斯維加斯，成為世界賭博之都，是中國全國唯一允許公民在賭場合法賭博的地方。（彭博）
澳門11家衛星場賭場 12月底結束
歐祥義／核稿編輯
〔財經頻道／綜合報導〕澳門的博彩業總收入在2006年超過了拉斯維加斯，成為世界賭博之都，是中國全國唯一允許公民在賭場合法賭博的地方，因此有許多來自中國的旅客，紛紛前往澳門「大賭特賭」，澳門2024年所接待的遊客接近3500萬人次，有超過7成是來自中國的旅客。
但如今，在澳門政府出手整頓，以及中國經濟下行等其他因素影響的背景下，澳門的博彩業發展正進入轉型陣痛期，目前多家衛星賭場預計將在今年底關門，但若博彩業收入低於預期，澳門政府恐面臨預算赤字的風險，澳門博彩業是否能撐過多項挑戰，外界都在看。
澳門政府今年6月初公告，收到當地3家持有賭牌的大型公司：澳娛綜合度假股份有限公司、新濠博亞（澳門）股份有限公司以及銀河娛樂場股份有限公司的通知，將於今年12月31日前結束旗下11家「衛星場」的經營。澳門政府表示尊重3家公司的決定，也要求這些公司妥善安置員工。根據統計，11個衛星場的員工總數接近6000人。
「衛星場」是澳門博彩業特有的營運模式，指的是大型持牌博彩公司，在其他非博彩場所內所設立的小型賭場。這種經營模式源於1990年代，當時澳門只有一家獲政府發牌的大型賭博公司「澳娛」，老闆是已故澳門「賭王」何鴻燊，因此其他有意開賭場者的人，就必須與專營公司合作，才逐漸衍生出衛星場的經營方式。博彩公司負責賭場運作和人員管理，從中收取一定比例的管理費，實際經營風險和盈虧由衛星場場主承擔。
不過在澳門回歸後，澳門政府開放賭權，這使得衛星場一度迎來高峰，數量曾達20多家，但也引發賭風蔓延的爭議。隨着新博彩法規上路加強監管，以及新冠疫情影響，2022年起陸續有「衛星場」結業，至今只剩下11家。
澳門政府強調，目前擁有衛星場的3間博彩公司是出於「商業考慮」，才會決定在「過渡期」屆滿前，結束全部11間衛星場的經營。自2022年全面修訂《博彩法》後，澳門政府持續強化對博彩業的監管力度，進一步限制衛星場的經營方式，這個3年過渡期將會在今年12月31日結束。
澳門政府今年6月初公告，3家持有賭牌的大型公司，將於今年12月31日前結束旗下11家「衛星場」的經營。（彭博）
博彩稅收不足 澳門博彩稅收不足
值得注意的是，澳門政府的稅收，高度依賴博彩業，上任不久的澳門特首岑浩輝於4月曾表示，澳門去年博彩業稅收占了整體稅收約8成，將來要擺脫博彩業對政府財政「獨大」的局面。其他行業儘管占GDP近5成，但稅收僅占約2成左右，他形容這是稅收貢獻失衡。
根據岑浩輝說法，若澳門每月博彩稅收不足150億澳門元，將博彩稅收不足。但據澳門財政局最新資料，澳門財政局公布的中央賬目資料顯示，今年前7個月的博彩稅收約533.74億澳門元，年增3.4%，前7個月博彩稅收占了經常性收入的86.27%。
中國經濟下行，也間接影響了澳門博彩業的發展，因為澳門長期仰賴中國賭客，這從入境澳門的旅客來源，絕大多數來自中國就可看出。澳門政府數據顯示，澳門2024年所接待的遊客達3493.2萬人次，年增23.6%，只有2019年的88.6%，尚未回到新冠疫情爆發之前的水準。
但在此其中，有2448.2萬人次是來自中國的旅客，占比高達70.1%；來自香港的旅客為713萬人次、占比20.6%；來自台灣的旅客則是83.4萬人次，僅占2.4%，除此之外的國際旅客則是242萬人次，占比為6.9%。
澳門政府高度依賴博彩業，去年澳門博彩業稅收，占了整體稅收約8成。（路透）
洗米華遭捕 改變澳門賭場生態
澳門今年2月春節期間的博彩收入低於預期，《彭博》在當時的報導就指出，北京持續打擊過去佔澳門博彩收入一半的「高額賭客」，迫使澳門賭場更依賴大眾旅遊客群，但這類遊客對經濟壓力更敏感。儘管澳門當地觀光業正逐步走出疫情低潮，但人均消費已有放緩跡象。報導並點出，澳門博彩收入增長放緩，中國消費者仍保持謹慎。經濟逆風、房價下跌與股市重挫，導致許多人縮減開支。
《BBC中文網》去年12月在報導中，指出澳門博彩業正面臨轉型陣痛的「5大挑戰」，首先是澳門賭場主要收入來源，正從貴賓廳轉變成中場，這很大程度上和綽號「洗米華」的澳門娛樂大亨周焯華被逮有關，但從業人士擔憂，貴賓廳優質賭客的下注金額極高，中場賭客可能無法補上這缺口，且在新制度下，中場的承載能力已接近飽和。
其次是疫情後中國民眾消費模式改變，現在有很多中客採取「特種兵旅遊」的模式，這些中客搭乘免費巴士穿梭賭場和周邊旅遊景點，甚至享用賭場的免費飲食服務，沒辦法帶來以前的效益，進一部衝擊澳門經濟。此外，澳門政府在政策上試圖改變「一業獨大」局面，越來越傾向舉辦演唱會、運動賽事等多元化活動，這沒辦法帶動賭場投注。
另一方面，新加坡、日本等競爭對手逐漸崛起，遊客要賭博不一定要去澳門賭，再來在新冠疫情之後，澳門賭場的前線人手出現「青黃不接」狀況，荷官年紀甚至有高齡化趨勢，年輕人越來越不想加入博彩業，主要是薪資已無優勢。
疫情後中國民眾消費模式改變，現在有很多中客到澳門採取「特種兵旅遊」的模式，搭乘免費巴士穿梭賭場和周邊旅遊景點。（歐新社）