美越貿易協議顯示,美國對中國關稅可能不低於40%門檻。(路透)
〔編譯魏國金/台北報導〕美國總統川普與越南達成新貿易協議,對越南輸美產品課徵20%關稅,並對轉運產品課徵40%的關稅。彭博報導,該協議對美國最終將課徵中國產品關稅稅率釋出明確信號,亦即40%起跳。
報導指出,40%的轉運產品關稅顯然是針對中國而來,因為自2018年美中首次貿易戰以來,透過其他國家「洗產地」是中國出口商為規避美國關稅而慣用的手法。
透過防堵該漏洞,川普政府正暗示與中國未來達成任何協議的可能樣貌:40%的轉運產品關稅顯示,若目前對中國的55%關稅最終將調降,不太可能低於該門檻。
管理諮詢公司Teneo中國政治風險分析專家威爾道(Gabriel Wildau)指出,「越南40%的關稅或許反映川普政府對於中國關稅適當水準的廣泛認定,這也將反映在其他雙邊協議上」。他補充,有關川普對中國的最低關稅已經設下具體紅線,抱持質疑。
美國對中國產品的關稅已從4月初的145%降至55%,但對芬太尼有關的20%關稅仍維持。北京加強用於生產該毒品的兩種前驅化學物的出口管制,明顯是其爭取進一步關稅調降的舉措。
報導說,儘管如此,相關努力不太可能讓中國的關稅低於適用於越南的40%。如果中國的關稅低於該水準,比如35%,將使中國的競爭優勢恢復,並鼓勵企業將生產線移回中國,而這與川普政府更廣大的目標背道而馳。
美國貿易代表署(USTR)前談判代表、尤索夫伊薩東南亞研究所(ISEAS-Yusof Ishak Institute)研究員奧爾森(Stephen Olson)表示,「如果中國的最終關稅低於越南,在一定程度上肯定將轉變競爭力的計算」,不過他也說,「從中國企業的角度來看,一旦川普設定了關稅水準,他們對是否維持該水準完全沒信心」。