日本擴大扇貝市場,積極銷往美國、東南亞等地,彌補中國暫停進口的衝擊。(路透資料照)
中國原年進口100億元日本扇貝 2024年歸零
歐祥義/核稿編輯
〔財經頻道/綜合報導〕日本在2023年開放福島第一核電廠核處理水排放入海,引發中國不滿,暫停日本水產進口,在失去海外最大市場的衝擊下,日本政府和民間積極採取行動應對,擴大對美國、泰國、越南等地的出口。另一方面,扇貝產量也因高水溫等因素預期將減產,導致扇貝在日本國內外趨於供不應求,進一步推高扇貝價格。
日本政府即將在近期內閣會議上決議的《2024年度水產白皮書》顯示,受到中國暫停進口日本水產影響較的日本扇貝銷售管道,正在向東南亞拓展,日本正擺脫對中國的依賴。
根據官方數據顯示,2024年日本水產出口額為3609億日圓(約新台幣761.1億元),相較於排放核處理水前1年(2022年)下降了6.8%,其中最大的變數就是拒絕日本水產的中國。不過,雖然最大出口目的地中國關閉了貿易,但由於官民攜手建構「能夠持續確保穩定出口的供應網路」,出口額的降幅有限。
白皮書顯示,日本水產的主力出口商品為扇貝,2022年扇貝出口額為911億日圓(約新台幣192.1億元),其中超過5成運往中國,而這一比例在2024年降至零,但整體來看,扇貝總出口額僅下降23.7%,至695億日圓(約新台幣146.5億元)。
過去,日本扇貝通常會在中國進行去殼加工,然後再出口到美國等其他市場。(美聯社資料照)
日本扇貝轉至東協加工 出口美國
在中國禁止進口之前,日本扇貝通常會在中國進行去殼加工,然後再出口到美國,最終在美國市場消費。隨著日本在東南亞地區開拓出新的去殼加工途徑,對越南、泰國的出口佔比從2022年的約1%,分別成長至2024年的15.3%和6%,幫助供應鏈實現一定程度的多元化。
另外,日本也在加強自身的加工體系,政府支持降低勞動成本和設備引進,這些措施的推動下,日本對美國的直接出口佔比也從2022年的8.6%成長至27.5%,成為最大出口目的地。台灣則以17%的佔比,排名第2大出口目的地。
開拓中國以外的新市場、加工地的行動取得了明顯的成效,日本農林水產省統計顯示,今年1到4月,日本扇貝總出口額達258.7億日圓(約新台幣54.5億元),相較去年同期成長63%,其中美國大增131%、泰國增135%、越南則暴增194%。
雖然現在受到川普政府關稅措施影響,出口前景再次出現不確定性,不過這也凸顯出日本擴大對不同國家出口的必要性,不應過度仰賴單一市場,而日本政府仍將繼續支持穩定供應鏈的努力。
日本國內外需求旺盛,加上部分地區捕撈量減少,扇貝價格回升。(歐新社資料照)
中國頒布禁令後 扇貝價反創新高
在中國頒布日本水產禁令後,扇貝價格一度暴跌,2023年9月,北海道札幌市中央批發市場的去殼扇貝交易價格為每公斤2465日圓(約新台幣520元)。但由於現在日本國內外需求旺盛,加上部分地區捕撈量減少,價格有所回升。今年4月,札幌批發價格已回升至4406日圓(約新台幣930元),漲幅達80%。
東京豐洲市場的冷凍貝柱「玉冷」平均批發價更是在今年3月上旬漲至每公斤5400日圓(約新台幣1140元),達到去年同期的1.5倍,創下歷史新高。
日本青森縣和北海道將分別從4月、6月正式啟動新鮮扇貝的捕撈,但是受到去年以來的高水溫等影響,貝類死亡或生長狀況不佳的產地很多,預計2025年產量將減少,也因此很多觀點認為,扇貝將維持高價。
日本農林水產省和中國海關部門近期也進行會談,就日本水產恢復進口中國的必要條件達成共識,雖然還沒確定具體何時能恢復向中國出口,這一進程仍備受矚目。對此,日本產業人士則持謹慎態度,已有養殖業者表明,即使解除禁運「也不會再依賴中國」,部份產業人士則稱,對中出口恐怕無法恢復到禁令之前的水準。
紋別市水產加工公司丸鱗三和水產社長山崎和也指出,中國禁令之後,讓自己了解到「分散風險」的重要,不再依賴單一出口目的地。山崎也直言,如果出口增加,日本國內的供應將變得稀缺,價格因此上漲,消費者恐不再購買。
在中國高關稅威脅下,澳洲龍蝦重心轉為內銷,同時開發其他海外市場。(彭博資料照)
中國曾禁澳洲龍蝦 市場轉由香港進口
利用貿易禁令或是高額關稅這種方式,作為「脅迫式外交」的後盾是中國的一貫手法,且中國利用經濟實力來遂行其政治目的的情況愈發頻繁,不過近年的幾個案例可以看見,中國的威脅成效似乎不如預期。
2020年,武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情在全球大流行,澳洲在當時呼籲國際針對病毒起源進行獨立調查,此舉引發中方的不滿,隨後對澳洲發起一系列報復行動,針對從煤炭、龍蝦、大麥到葡萄酒等多項產品課徵高額關稅。當時產業預估,出口商的銷售損失可能高達20億至40億美元(約新台幣599.9億元至1199.8億元)。
在局勢轉變下,澳洲企業積極尋找新客戶、新市場,以避免虧損、裁員甚至是破產。一些大麥種植者改播種其他穀物,或是將貨物轉運往中東;釀酒商專注增加在日本的高階銷售;龍蝦產業則將重心轉為內銷。
過去,澳洲龍蝦每年出口額約5億美元(約新台幣149.9億元),其中高達94%銷往中國。隨著中國禁止澳洲龍蝦進口,對漁民生計造成巨大衝擊。澳洲政府也找出對策,放行讓漁船自行買賣龍蝦,彌補損失,這項措施確實也成功奏效。
在疫情之前,西澳州龍蝦價格最高曾達每公斤80美元(約新台幣2400元),平均價格也落在約53美元(約新台幣1500元),為了吸引當地民眾消費,漁民祭出大折扣,以每公斤34美元(約新台幣1000元)的價格出售世界聞名的西方岩龍蝦,降價幅度達36%。由於買氣熱絡,一些超市不得不限制顧客購買龍蝦的數量。
除了本土消費者的力挺外,實際上中國饕客也無法放棄澳洲龍蝦,在官方禁運的期間內,持續透過香港這個「後門」進口大量龍蝦,統計發現,在中國禁澳洲龍蝦進口後,短短半年內,香港成為澳洲龍蝦最大目的地,每月貿易量飆升2000%。
失去中國市場的情況下,澳洲酒商擴大日本高價商品的貿易,東南亞業績也快速成長。(美聯社資料照)☆飲酒過量 有害健康 禁止酒駕☆
中國經濟霸凌澳洲 失敗告終
過去,對中銷售佔據澳洲葡萄酒出口的4成以上,這也讓各界擔憂貿易戰可能會摧毀澳洲葡萄酒產業,但澳洲酒商表示,北京課徵高額關稅後,雖然對中銷售已經蒸發,但是在馬來西亞、新加坡、泰國等東南亞市場強勢成長,成功支撐起澳洲葡萄酒出口,並未出現毀滅性的結果。
隨著澳中關係在近1、2年解凍,北京陸續解除對澳洲商品的關稅和管制,但市場重新開放的同時,澳洲供應商對中國的信任也已受挫,對於中國市場的看法也更為謹慎。對一些紅酒製造商而言,中國業務的慘崩,讓業者反省是否整個產業過於依賴一個市場,因此也不急著重新打入中國。
澳洲葡萄及葡萄酒業公會(Australian Grape and Wine)執行長麥克萊恩(Lee McLean)坦言,沒有一個國家或集體市場可以取代失去的中國業務,但出口商在擴大與日本貿易,特別是高價紅酒上確實取得一些進展,東南亞業績也快速成長。
在澳洲全力推動市場多元化的努力下,中國設下經濟制裁衝擊微乎其微,據澳洲財政部估計,受中國貿易限制影響的行業在制裁第1年,對中國出口損失了54億澳幣(約新台幣億元1061.6億元),但同時他們在其他地方開發了44億澳幣(約新台幣865億元)的新市場。澳洲智庫投書媒體稱,北京以貿易壁壘霸凌澳洲,並藉此威攝其他國家勿與中國作對的戰狼手段,全以失敗告終。
澳洲智庫「伯斯美國亞洲中心(Perth USAsia Centre)」研究主任威爾森(Jeffrey Wilson)表示,由於中國佔澳洲出口近40%,因此外界預期坎培拉抗中的代價恐非常嚴重,但在貿易轉移到其他市場的情況下,北京對澳洲的經濟衝擊出奇溫和,澳洲經濟與中國脫鉤的成本,遠低於任何人預期。這也向世界證實與中國脫鉤經濟仍可以欣欣向榮,各國不需要對中國卑躬屈膝。