央行總裁楊金龍今日出席公聽會重申央行立場，不反對主權財富基金，但建議立專法，也沒有說不能用外匯存底。（資料照）
〔記者陳梅英／台北報導〕立委提案修央行法，希望提撥10%外匯存底成立主權財富基金，央行總裁楊金龍今日出席公聽會重申央行立場，不反對主權財富基金，但建議立專法，也沒有說不能用外匯存底。楊金龍說，即使新加坡或是中國主權基金財源部分來自超額外匯存底，也都是「在市場上買或借」，並非無償撥用。
對於央行主張台灣國情特殊，非IMF會員國，台灣宜持有更充裕的外匯存底，以因應資金大量進出之衝擊。今日公聽會有不少人專家學者對於外匯存底是否夠多？有餘裕？有不同看法。
楊金龍說，或許有人認為央行過於杞人憂天、太過保守，但是他強調，基於金融穩定，「我們是非常謹慎，不是保守」，絕不是「衣櫃衣服總是少一件」，希望無限擴充。
央行外匯存底倒底可不可以用來作為主權基金財源？「當然可以」。楊金龍說，央行對於國家成立主權基金向來持開放立場，但是外匯存底不應無償撥用。
楊金龍指出，新加坡政府投資公司（簡稱GIC）的部分財源雖然來自外匯存底，但GIC最初也是在市場上買，之後透過場外交易，「你可以用借或買」，但不是「直接移撥過去」。中國主權基金（簡稱CIC）是中國政府發公債籌措資金來源，即使剛通過要設立主權基金的愛爾蘭，也是由財政部主導，用四年財政盈餘支應；日本主權基金是用退休基金，香港雖然是直接拿外匯存底成立主權基金，但香港外匯存底是由財政司管轄，這是制度不同的關係。
央行外匯局局長蔡烱民則進一步說明，主權基金的財源很多都是來自於財政盈餘或是如中國CIC是政府舉債1兆多人民幣，去跟中國人行「買」2000億美元外匯存底，都不是無償撥用。