美國未完全鬆綁華為限制，專家籲台商供應鏈保持警覺。（資料照，路透）
〔記者巫其倫／台北報導〕中國科技大廠華為今年5月被美國列入「實體清單」中，美國企業被禁止在未經許可的情況下向華為出售產品，G20後美國總統川普表示，要放鬆對美國企業向華為出售產品的限制，但華為是否能完全退出「限制名單」仍存在不確定性。資誠稅務諮詢顧問公司執行董事蘇宥人提醒，屬於華為或其他中國大廠供應鏈的台商，仍需保持警覺留意後續發展。
蘇宥人指出，美國出口管制規定（EAR）範圍，幾乎涵蓋所有源自美國或位於美國的有形和無形（如軟體）產品，應遵守相關規定的供應商也不只限於美國企業。台、日、歐洲等供應商，都須EAR規定，未獲准前不得將美國晶片、軟體等產品出售給受限制的對象，台商須注意美方的相關規定。
他解釋，因國際貿易和全球分工，一個產品可能涵蓋不同國家的成份、元件或技術，假設美國境內製造的晶片，送到台灣公司，將該晶片用於自行研發製造的電子產品中，最終產品認定為台灣製造，但該產品中因有美國製造晶片，是否受EAR管制須進一步釐清。
EAR規定包含了一個重要的「避風港」排除條款，當一項產品在境外製造，其所含的美國成份（包括元件、技術等），占該產品總售價的25%以下，就不在EAR管制範圍內。
蘇宥人也提醒，雖然「美國成份比例」的計算公式簡單，但EAR有多種限制對象，各個對象身分不同，可能是個別公司或機構，對特定國家限制也不同，導致相關規定十分繁瑣，甚至可能因條文間關係不明，而存在不確定性。
他說明，G20川習會後，無論美國商務部使否繼續針對華為或其他中國廠商進行限制措施，廠商都要謹慎評估，產品是否達到25%的排除條款，假如超過25%，就落入EAR的管制範圍；若台商的子公司在美國研發製造，因產品美國成分較高，就有相對較高的管制風險，若在台灣土生土長研發的台商，就沒有太大問題。