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今年以來通報實施無薪假概況
記者鄭琪芳／專題報導
因經濟因素工時未達35小時就業者
武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）肆虐全球，儘管台灣疫情控制得宜，但觀光、航空、餐飲業等仍受重創，加上國外需求下降，部分製造業也受到波及；雖然台灣不像國外出現大規模失業潮，但勞動市場仍受到影響。農曆年後轉職潮明顯不如往年，而且無薪假人數暴增、失業率升破4%，3月薪資更罕見較2月減少，為近40年來首見，國內勞動市場烏雲密布。
武漢肺炎肆虐，通報實施無薪假家數已達1,285家，創下2009年1月統計以來新高。（資料照）
廠商聘僱保守3月求才人數減6.6%
武漢肺炎疫情陰霾下，今年廠商求才明顯趨於保守。勞動部統計，今年4月各公立就業服務機構新登記求職人數7萬2,846人，較3月增加19.91%；但新登記求才人數9萬3,324人，較2月減少6.63%，平均每一名求職者有1.19個工作機會（求供倍數為1.19倍）。不過，由於武漢肺炎疫情延燒，讓就業市場對醫療器材、藥物及相關醫療人員需求提升，3月醫療保健及社會工作服務業新登記求才人數為5,404人，創下2004年以來新高。
無薪假2.25萬人 製造業、批發零售業最多
此外，根據勞動部資料，今年1月中通報實施無薪假事業單位僅25家、人數941人；不過，1月下旬武漢肺炎疫情爆發後，無薪假家數及人數一路攀升，截至5月22日止，通報家數已達1,285家、創下2009年1月統計以來新高，無薪假人數達2萬2,500人、為2009年11月以來新高，當年受到金融海嘯影響，家數最高逾900家、人數逾23萬人。
若以行業別來看，實施無薪假人數以製造業1萬169人最多，其次為批發及零售業3,839人、住宿及餐飲業3,569人；家數則以批發及零售業386家最多，其次為製造業283家、住宿及餐飲業157家。不過，自4月下旬以來，無薪假人數增幅已有趨緩現象，且住宿及餐飲業實施家數及人數減少，主因部分業者申請紓困方案，依規定不能實施無薪假所致。
另外，行政院主計總處調查，4月失業率4.03%、為近7年同月最高；較3月上升0.31個百分點、為近11年最大增幅；失業人數48.1萬人、月增3.6萬人。其中因工作場所業務緊縮或歇業而失業者增加3.6萬人最多。此外，4月因經濟因素（包含業務不振及季節因素等）導致每週工時未達35小時的就業者高達40萬人，續創2019年1月調查以來新高，較3月激增13.9萬人。
3月受僱員工月減1.9萬 住宿餐飲業少1.8萬最慘
除了失業率及工時之外，受僱員工人數及薪資也受到影響。主計總處調查，3月經常性薪資較2月減少0.01%，為1981年來首度減少；3月受僱員工人數也較2月減少1.9萬人，為2009年金融海嘯以來首度減少。其中，受僱員工以住宿及餐飲業減少1.8萬人（-3.62%）最慘，經常性薪資則以航空運輸業減少2,210元（-2.99%）最多、旅行及相關服務業減少1,484元（-3.67%）次之，這些都是受武漢肺炎疫情衝擊較大的行業。
疫情衝擊顯現 預料第2季更劇烈
主計總處官員指出，往年3、4月失業率通常較上月下降、受僱員工及薪資則較上月增加，但今年3、4月失業率不降反升，受僱員工及薪資則不增反減，都是歷年罕見的情況，且每週工時未達35小時的就業者大增，研判與部分業者實施無薪假有關。
官員表示，以目前勞動市場相關數據來看，疫情的影響已經顯現，但國內疫情趨緩，隨著管制措施陸續解除，預料5月勞動市場惡化趨勢將減緩。官員強調，國際上觀察勞動市場變化，除了失業率之外，就業者與勞動力消長更為重要；從就業人數來看，台灣4月較2月減0.5%、南韓減1%、香港減3%、美國更大減15.6%；換言之，我國因疫情而流失的工作機會，較其他國家少許多。
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