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希臘總理齊普拉斯。（美聯社）
◎歐陽書劍
希臘公投吸引各界目光，但這一次對全球金融市場的撼動將甚短暫，歐洲債權國家只是冷眼等著觀察希臘總理齊普拉斯（Alexis Tsipras）導演公投大戲後的劇碼。公投結果可能改變希臘的未來，但希臘人民的痛苦不會改變太多；即使希臘民眾對歐盟的紓困提案投下反對票，歐盟也不可能接受希臘的威嚇，而給予太多優惠。
希臘政客的投機，在歐債危機中暴露無遺，即使國家在客觀條件上，已無法再獨力向前邁步，幾次大選前卻總是極力吹送改善經濟及維持福利的能力，領導人一旦登大位後，發現國庫確已空虛，又無力帶領國家脫困，而必須接受債權國家的嚴格紓困條件時，就將決定的責任丟回選民身上。
若要對國際貨幣基金（IMF）、歐盟及歐洲央行的紓困提案說「不」，由齊普拉斯及領導的國會多數黨聯盟就能依法定程序決定，且這樣的主張，也並非沒有支持者，兩位知名諾貝爾經濟學獎得主克魯曼（Paul Krugman）及史迪格里茲（Joseph Stiglitz）就贊成長痛不如短痛，認為對歐盟說不，希臘經濟或許反而有起死回生的機會。
然而，齊普拉斯卻意外地選擇以債務到期後才公投的方式，決定是否接受歐盟的紓困計畫，希望民眾投下反對票，以做為和歐盟討價還價的後盾。齊普拉斯希望以國內的民意，對抗債權國家的主張，這樣的如意算盤，以歐盟現實來說，不可能如願。
首先是德、法等債權國家領袖，也面臨國內選民的壓力，對希臘債務的減免及紓困金額的提高，雜音日多，這是齊普拉斯個人應該最為了解的現實。另外，雖然有希臘退出歐元區，將引起連鎖效應，進而使歐元區、甚至歐盟解體的劇本出現，但真實演出的機會不大；歐債危機「今非昔比」，愛爾蘭等國已重返成長，退出歐元區只會影響貿易及聯盟關係，對經濟沒有好處，以此施壓歐盟大國，效用也已日減。
希臘公投結果，若反對接受歐盟的紓困計畫過半數，將只是另一波協商的開始，而非立即退出歐盟。齊普拉斯有國內民意為後盾，講話聲音可能又大一點，但能帶回希臘的紓困條件不可能好太多，因為歐盟不會接受威脅，否則葡萄牙、西班牙等國，都可如法炮製，各國公投不斷，歐盟將難以因應；更嚴重的是，希臘若能取得更好條件，各國反撙節政黨將因此大受鼓舞，如此才真正是歐盟整合的噩夢。
當一個國家無法從國際獲得金援，只能勒緊褲帶，並立刻達到財政平衡，就像一個人入不敷出，又無法借到錢時的窘境；從這一角度看，能從歐盟獲得金援的希臘，算是幸運。而經過二○一二年債務重整，希臘政府利息負擔占國內生產毛額（ＧＤＰ）的比率，已從二○一一年的七％以上，下降至二○一四年不到四％，還低於葡萄牙、義大利及愛爾蘭，只要維持一定經濟成長，就能運作下去。
只是歐債危機前，希臘存款接近二千四百億歐元，至今年五月已下降至不到一千三百億歐元，這一個多月又持續減少，政情不穩定，使民眾信心大受打擊，ＩＭＦ估計希臘今年的經濟成長率仍為負值，緊縮財政被認為是經濟無法發展的原因之一，不過撙節並非唯一禍首，改革有限也是原因，國營企業民營化的腳步，以及稅制合理化等，進展均不多。
齊普拉斯若能透過脅迫，為希臘取得利益，則不僅歐元區，連歐盟都將永無寧日；因此，這一次公投，無法解決希臘的財政問題；嚴格地說，除了滿足政客的投機外，什麼都不會改變。
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