川普祭新藥品關稅》政院:專利藥規劃設廠 學名藥暫時豁免

2026/04/04 05:30

美國總統川普祭專利藥品與原料的新關稅,台灣未名列豁免名單。(彭博)美國總統川普祭專利藥品與原料的新關稅,台灣未名列豁免名單。(彭博)

〔記者鍾麗華/台北報導〕美國對特定藥品徵收新關稅,台灣未名列豁免名單。行政院昨表示,台灣出口到美國以學名藥為大宗,此則行政命令是對進口的專利藥品及其原料課徵一〇〇%關稅,對學名藥及其原料則是暫時豁免一年,因此整體評估對台灣藥品產業的影響可控。

川普下令對所有在國外製造的專利藥品,若產地國未與美方簽訂有利協議或企業未承諾在美國設廠,將加徵一〇〇%關稅,歐盟、日本、南韓與瑞士因先前已與華府達成貿易協議,因此被排除在外,僅面臨十五%的藥品關稅,台灣則未在豁免名單當中。

專利藥輸美占比僅13.5% 影響可控

行政院台美經貿工作小組指出,此則行政命令係對進口專利藥品及其原料課徵一〇〇%關稅,惟對與美國政府簽訂回流生產或最惠國藥價協議的企業,給予暫時性更優惠稅率;此次命令暫時豁免學名藥及其原料,將於一年內重新評估。

根據我國二〇二四年藥品出口統計,專利藥輸美約新台幣十三.二億元,占比僅十三.五%,目前已規劃設廠。此外,罕見疾病用藥及疫苗部分,初步分析並無國產藥外銷美國,整體評估對我國藥品產業之影響可控,政府將持續與業者密切合作與共同因應。

台美經貿工作小組強調,「台美投資合作備忘錄(MOU)」中,即已載明學名藥及其原料豁免對等關稅;「台美對等貿易協定(ART)」,也將學名藥納入豁免對等關稅之項目當中。後來因為美國最高法院判決IEEPA課徵之對等關稅失效,美方目前正依三〇一條款重建法律基礎,因此ART尚未正式生效;未來台美雙方仍將保持密切聯繫,我方也會積極因應美方三〇一調查,以鞏固既有談判成果。

針對少部分輸美專利藥品,我方將援引美方行政命令中關於投資回流之優惠機制,說明我國業者已在美規劃設廠之具體進度與時間表;美方在此則行政命令中亦表明,將於一年內檢討學名藥豁免的存續,我方將持續與美方積極溝通,爭取優惠待遇。

◎小辭典:專利藥與學名藥

「專利藥」又稱為「原廠藥」;是藥廠投入大量資金與時間,經過研發、實驗與三期臨床試驗後,獲得國家專利授權的新藥;當專利藥的專利保護期屆滿後,其他藥廠可以依照原廠公布的化學成分,生產相同療效的藥品,這就是「學名藥」。

根據我國2024年藥品出口統計,出口美國學名藥約新台幣84.72億元,占整體輸美製劑外銷產值86.5%,屬於關稅暫時豁免範疇;而專利藥出口美國約新台幣13.2億元,僅占整體外銷產值13.5%,目前已規劃赴美設廠。(記者鍾麗華)

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