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學者建議，政府以減稅措施活絡民間投資、增加支出刺激民間消費。
（資料照）
記者徐子苓／專題報導
隨著邊境開放，我國消費動能可望提升，但全球景氣降溫，外貿與投資恐將持續低迷。面對台灣經濟吹起冷風，學者建議政府祭出積極的財政政策，以減稅措施活絡民間投資、增加支出刺激民間消費，而企業則該留意美、歐、中國的政經情勢變化。
台經院景氣預測中心主任孫明德表示，今年國內經濟可以8字總結，「成長不高、通膨不低」，美國、歐洲可能陷入經濟衰退，中國經濟也欲振乏力，我國前4大出口市場中就有3個引擎同時熄火，讓外銷、出口和投資面臨極大壓力；幸而台灣逐漸從疫情復甦，預料今年內需表現將比前2年佳，不致陷入經濟衰退的窘境。
通膨仍高 財政政策扮演較積極角色
面對全球經濟嚴峻挑戰，總統蔡英文去年底召開國安高層會議，提出第一波經濟民生因應措施，將稅收超徵的其中1,000億元用於「加強韌性經濟方案」，包含減輕居住負擔、擴大公共運輸補貼、加強照顧弱勢族群、協助傳產及中小企業轉型等7大振興措施，同時要求持續穩定物價，提供資源以補貼油電價。
對此，孫明德肯定目前規劃方向，他指出，政府刺激經濟的手段一般可分為「財政政策」與「貨幣政策」，前者是政府增加支出或減稅，後者則是由央行降息活絡投資，然而今年通膨率預估仍在警戒線2%左右，央行一旦降息物價又有上漲疑慮，因此財政政策有望扮演較積極的角色。
國內智庫普遍認為今年經濟仰賴內需支撐。不過，中經院副院長王健全直言，餐飲、觀光等產業占GDP（國內生產毛額）產值較低，只靠內需振興經濟的效果有限，因此建議政府以政策「點火」，可分為民間投資和民間消費兩面向。
民間投資方面，因出口轉冷導致投資下降，王健全呼籲政府祭出「反景氣循環」工具，針對淨零排放、數位轉型、因應缺工的設備自動化等領域，提供投資抵減或免稅措施，既可提振景氣、擴大內需，又能加速產業升級轉型。
中國陷疫情泥淖 傳產不宜盲目擴產
至於消費方面，王健全建議政府編預算發放「數位券」，不只鼓勵個人學習時下最夯且實用的淨零排放、數位轉型，讓民眾有機會自我升級；也可用於企業，引導業者諮詢相關顧問，以此帶動教育服務業、資通訊服務業商機，促進經濟發展。
至於企業該留意哪些變數？孫明德點名傳統產業、金融業和科技業應關注國際情勢。傳產方面，中國近期解封使得工廠進補原物料以及不動產開始動工，對鋼筋水泥等建材的需求上漲，產生一波「急單效應」；然而，中國仍處於疫情泥淖，估至少等年後才可能走出高峰，無法期待中國經濟就此反彈，因此傳產可藉此次急單消化過多庫存，但不宜盲目擴產跟進，以免後續供過於求。
另外，金融業須留意金融風險，美國利率今年料將居高不降，全球金融風暴的風險正在提升，科技業方面仍在去庫存，孫明德表示，業者應關注俄烏戰爭何時結束，一旦戰爭落幕，歐洲需求回升，對庫存將有明顯幫助。
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